Журнал «Правовая культура» № 2 (49) 2022

Правовая культура и государственно-правовая жизнь общества

Колесников М. А., Александрова Ю. А. К 220-летию образования Министерства юстиции Российской Федерации: от истории к современности

Правовая культура и государственно-правовая политика современной Росси

Романовская О. В. Правовая идеология «регуляторной гильотины»

Ольга Валентиновна Романовская
Профессор кафедры гражданского права Средне-Волжского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России), доктор юридических наук, профессор
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: Актуальность статьи определяется требованиями к эффективности системы государственного управления в вопросах регулирования экономических отношений. Предметом исследования выступают идеологические подходы к политике «регуляторной гильотины», а также вытекающая из нее правовая модель снижения бюрократического давления на субъектов предпринимательской деятельности. Цель – правовая характеристика специального идеологического триггера – регуляторной гильотины, направленной на упорядочение перечня обязательных требований к различным видам экономической деятельности. Выделены общие модели кейнсианства и либертарианства в вопросах взаимодействия государства, права и экономики. Использованы аналитический, компаративистский методы исследования, системный подход. Показана связь политики «регуляторной гильотины» с дерегулированием в экономике. Отмечается общая тенденция по усилению протекционизма и ручного управления, вызванная рядом ограничений, обусловленных пандемией, вызванной корона-вирусной инфекцией.

Ключевые слова: право, государственное регулирование, регуляторная гильотина, экономика, дерегулирование.

Правовая культура и государственно-правовая политика современной России

Афанасьев С. Ф. О некоторых вопросах формирования свободы и ее реализации в праве

Сергей Федорович Афанасьев
Заведующий кафедрой арбитражного процесса Саратовской государственной юридической академии, заведующий сектором теории и отраслевых проблем правовой политики Саратовского филиала Института государства и права РАН, доктор юридических наук, профессор
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: Актуальность избранной темы предопределяется необходимостью комплексного междисциплинарного понимания категории «свобода» и ее реализации в правовой плоскости. Предмет статьи – изучение проблематики учета правом биологической природы человека при формировании и реализации им собственной свободы и воли. Цель работы – выявление особенностей реализации субъектом общественных отношений своей врожденной свободы в цивилистическом праве и процессе. Методология: методы научного познания, частноправовые методы. Новизна статьи находит отражение в основных результатах исследования, которые состоят в постижении взаимосвязи между врожденным и социальным компонентами свободы и могут быть применены в юридической науке и правоприменительной деятельности. Выводы: в настоящее время правовое понимание свободы, как правило, не берет во внимание биологическую составляющую данной категории, поэтому по многим параметрам дей-ствующий механизм правового регулирования через комплекс присущих ему средств объективно не может достигать присущих ему задач и целей.

Ключевые слова: общественные отношения, право, государство, цивилистика, суд, врожденные и социальные компоненты свободы, рефлекс, культура, юридические последствия.

Правовая культура и права человека

Бытко С. Ю., Грачёва О. А., Матушкин П. А. Феномен обвинительного уклона как следствие непроцессуального воздействия на правоохранительные органы

Сергей Юрьевич Бытко
Профессор кафедры прокурорского надзора и криминологии Саратовской государственной юридической академии, доктор юридических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Ольга Алексеевна Грачёва
Доцент кафедры прокурорского надзора и криминологии Саратовской государственной юридической академии, кандидат юридических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Павел Анатольевич Матушкин
Доцент кафедры прокурорского надзора и криминологии Саратовской государственной юридической академии, кандидат юридических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: Статья посвящена анализу причин и условий преобладания обвинительного уклона в российском уголовном процессе, сопровождающегося нарушением конституционных прав и свобод граждан. Сквозь призму деятельности органов предварительного расследования, органов прокуратуры РФ и судебных органов рассматривается взаимосвязь обвинительного уклонна и непроцессуального воздействия на деятельность субъектов, участвующих в современном уголовном процессе. Базовыми методами исследования выступают специальные криминологические методы: анкетирование и интервьюирование, контент-анализ средств массовой информации и специальной литературы. На основе полученных данных был описан механизм непроцессуального воздействия, его причины, влияние на формирование обвинительного уклона в правосудии и способы преодоления.

Ключевые слова: обвинительный уклон, непроцессуальное воздействие, правоохранительный орган, уголовный процесс, правосудие, уголовное дело.

Правовая культура правотворчества

Щербакова Л. Г., Фомичева Р. В., Ткаченко Е. В. Влияние внесения изменений в Закон «О перечислении части доходов, полученных Центральным банком Российской Федерации от продажи обыкновенных акций публичного акционерного общества “Сбербанк России”» на правовое обеспечение экономической безопасности Российской Федерации

Лилия Геннадиевна Щербакова
Доцент кафедры арбитражного процесса Саратовской государственной юридической академии; доцент кафедры гражданского права и процесса Поволжского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России), кандидат юридических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Регина Владимировна Фомичева
Доцент кафедры арбитражного процесса Саратовской государственной юридической академии, кандидат юридических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Екатерина Викторовна Ткаченко
Доцент кафедры арбитражного процесса Саратовской государственной юридической академии, кандидат юридических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: Встатье проведен анализ информационно-аналитического материала, посвященного принятию Закона от 25.05.2020 № 160-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О перечислении части доходов, полученных Центральным банком Российской Федерации от продажи обыкновенных акций публичного акционерного общества “Сбербанк России”». Предметом исследования выступают норма данного Закона, отдельные публикации, касающиеся целей его принятия и проведения операции, которая им регулируется, а также целесообразность использования средств ФНБ для покупки акций Сбербанка. Цель статьи обзор публикаций в средствах массовой информации по вопросам реализации ключевых положений рассматриваемого Закона. В качестве методов исследования использованы законы формальной логики и сравнительно-правовой метод. Основные результаты работы состоят в выявлении последствий принятия такого Закона.

Ключевые слова: публичное акционерное общество, акции, Центральный банк, Фонд национального благосостояния, правовая сделка.

Алихаджиева А. С. Перспективы использования цифровых технологий в сфере охраны окружающей среды

Анна Саламуевна Алихаджиева
Доцент кафедры конституционного и международного права Поволжского института управления – филиала РАНХиГС, кандидат юридических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: Информационные технологии составляют основу моделирования и прогнозирования экологического будущего. В статье предпринята попытка проанализировать научные подходы к пониманию важности цифровых технологий в сфере охраны окружающей среды, их роли и значения, путей оптимизации данного юридического инструментария. Актуальность работы обусловлена необходимостью гармонизации взаимоотношений общества и природы, которую следует начинать с экологизации. Предметом исследования выступают перспективы развития цифровизации в сфере обеспечения устойчивого развития. Цель – выработка теоретических и практических предложений в области правового регулирования охраны окружающей среды при использовании новых технологий. Автором выделены проблемы правового регулирования цифровой экологии, сформулированы некоторые предложения по их решению, отмечено значение цифрового права в экологической отрасли. Зеленые технологии дают стимул новому этапу устойчивого развития и создают дополнительные возможности в направлении оздоровления окружающей среды.

Ключевые слова: цифровые технологии, окружающая среда, национальные проекты, COVID-19, цифровизация.

Правовая культура правоприменения

Магомедханова З. И., Нуцалханов Г. Н. О некоторых проблемах соблюдения принципа состязательности судом в выяснении обстоятельств дела по уголовном делам: где найти баланс?

Зарифа Исламовна Магомедханова
Преподаватель Юридического колледжа Северо-Кавказского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России) в г. Махачкале
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Гамзат Нуцалханович Нуцалханов
Заведующий кафедрой гражданского, арбитражного и административного процесса Северо-Кавказского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России) в г. Махачкале, кандидат юридических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: Актуальность работы обусловлена дискуссионностью вопроса об определении роли суда в уголовно-процессуальном доказывании. Рассматривается проблема соблюдения судом принципа состязательности сторон в выяснении обстоятельств дела по уголовным делам, анализируются соответствующие мнения ученых, положения закона и судебная практика. Предметом исследования выступает суд как субъект доказывания в уголовном процессе. Цель работы – изучение различной учебной литературы, нормативных правовых актов и правоприменительной практики для определения активной или пассивной позиции суда в уголовно-процессуальном доказывании. Методологическая база исследования состоит из анализа, синтеза, формализации, конкретизации, сравнения и т.д. Авторы приходят к выводу о том, что принцип состязательности в уголовном судопроизводстве необходимо рассматривать как средство установления объективной истины. И суд должен наделяться достаточными процессуальными полномочиями для установления истины по делу.

Ключевые слова: принцип состязательности сторон, суд, уголовно-процессуальное доказывание, исследование доказательств, активная роль суда, пассивная роль суда, законность, справедливый приговор, предварительное следствие.

Гребенщикова И. В. О порядке производства следственных действий при расследовании преступлений, связанных с хищениями драгметаллов в период нэпа (на примере предприятий «Уралплатина»)

Ирина Васильевна Гребенщикова
Доцент кафедры теории и истории государства и права Уральского юридического института МВД России, кандидат юридических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: Актуальность статьи заключается в историко-правовом анализе порядка производства следственных действий по делам о хищениях драгметаллов в период нэпа. Предметом исследования выступают нормативные правовые акты, регулирующие процесс расследования дел подобной категории. Методологическую основу составляют общенаучные и частнонаучные методы. Научная новизна определяется использованием при анализе ранее не опубликованных источников из Государственного архива Свердловской области. Основной результат работы состоит в раскрытии особенностей нормативно-правового регулирования расследования дел, связанных с хищениями драгметаллов и спекуляцией ими, и определении уровня правовой культуры должностных лиц при исполнении законодательства, регулирующего производство следственных действий.

Ключевые слова: правовая культура, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1922 и 1923 гг., Уголовный кодекс РСФСР 1922 г., Уралплатина, расследование, допрос, обыск, драгметалл, скупщики, спекуляция, обвиняемый, уголовно наказуемое деяние.

Правовая культура и международное сотрудничество

Хижняк В. А. Природа как субъект конституционного права в Республике Эквадор

Вероника Сергеевна Хижняк
Профессор кафедры конституционного права им. И. Е. Фарбера Саратовской государственной юридической академии, доктор юридических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: В условиях глобализации возрастает значение конституционно-правового регулирования охраны окружающей среды и конституционных экологических прав человека. Актуальность данной работы обусловлена необходимостью совершенствования конституционно-правового механизма регулирования охраны окружающей среды и конституционных экологических прав человека. Новизна исследования состоит в выявлении положительного опыта конституционно-правового регулирования охраны окружающей среды и конституционных экологических прав человека на основе анализа положений Конституции Республики Эквадор. Предметом являются нормы Конституции Республики Эквадор, закрепляющие этот конституционно-правовой статус. Цель – выявить положительные аспекты в механизме конституционно-правового регулирования охраны окружающей среды и конституционных экологических прав человека в Республике Эквадор и оценить возможность их рецепции в российское законодательство. При проведении исследования использовались методы анализа и синтеза, дедукции, системный и формально-юридический. В результате были выявлены положительные и спорные аспекты закрепления за природой статуса субъекта конституционных правоотношений и даны рекомендации по совершенствованию российского законодательства.

Ключевые слова: кконституционное право, Конституция Республики Эквадор, конституционные экологические права человека, конституционные права природы, конституционно-правовое регулирование, реализация и защита конституционных экологических прав человека.

Правопонимание как основа правоприменения и их взаимодействие с правовой культурой общества

Шумских Ю. Л. Ужесточение и смягчение юридической ответственности в современном обществе: отечественный и зарубежный опыт

Юлия Львовна Шумских
Старший преподаватель кафедры юриспруденции Бузулукского гуманитарно-технологического института (филиала) Оренбургского государственного университета
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: Актуальность исследования предопределена необходимостью совершенствования процессов смягчения и ужесточения юридической ответственности. Предмет исследования составляют уголовное законодательство и практика его применения, научные труды ученых, касающиеся проблем смягчения и ужесточения ответственности. Цель – выявление особенностей развития процессов ужесточения и смягчения уголовной политики в России и за рубежом. В ходе исследования применялись диалектический, формально-юридический, сравнительно правовой и другие методы научного познания. Делается вывод о том, что ужесточение и смягчение уголовной ответственности – это два необходимых, в определенной степени взаимосвязанных процесса реализации уголовной политики государства, которые должны носить комплексный характер, реализовываться во взаимосвязи с социально-экономическими, политическими, воспитательными мерами, в условиях развития системы предупреждения преступности, реализации неотвратимости наказания. В этом заключается новизна исследования.

Ключевые слова: смягчение юридической ответственности, ужесточение юридической ответственности, уголовная политика, неотвратимость наказания.

Кучин Н. С., Распереза О. А. Правопонимание как основа правоприменения и их взаимодействие с правовой культурой общества

Никита Сергеевич Кучин
Стажер Московского центрального филиала Московской областной коллегии адвокатов
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Олег Аркадьевич Распереза
Адвокат Московской городской коллегии адвокатов «Юрконсалт»
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: Актуальность работы определяется авторской позицией, в соответствии с которой теория права должна носить прикладной характер, быть ориентированной на правоприменителя. Предметом исследования выступает право как социальный регулятор. Цель работы – поиск причин отсутствия единообразия юридической практики в различных взглядах на право, сформированных в процессе получения юридического образования. Методологическую основу составляет системный подход, раскрывающий содержательную сторону права: социальный регулятор, система, норма. Новизна проявляется в определении закономерностей связи правопонимания и правоприменения с правовой культурой общества. Авторы пришли к выводу о том, что реализация права зависит от его понимания, которое, в свою очередь, требует уяснения структуры системы, условий проявления закономерностей, характера взаимосвязи формы права и его содержания.

Ключевые слова: сущность права, правопонимание, правоприменение, социальная регуляция, элемент системы, системная связь, социальные закономерности, норма – правило поведения, научное исследование, правовые принципы, правовая культура.

Трибуна молодого ученого

Степнова Ю. П. К вопросу о правовой культуре освобождения от юридической ответственности

Инна Николаевна Протопопова
Аспирант Самарского государственного экономического университета
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: Актуальность исследования предопределена недостаточной разработанностью проблем правовой культуры, в частности вопросов освобождения от юридической ответственности. В настоящее время состояние института освобождения от юридической ответственности в одних отраслях права характеризуются избыточностью правовых норм, а в других – их полным отсутствием. Предметом исследования выступает соответствие правовых норм об освобождении от юридической ответственности отправным положениям правовой культуры. В процессе работы использовались диалектический, аксиологический и формально-юридический методы. Делаются выводы о том, что избыточное количество оценочных понятий в нормах об освобождении от юридической ответственности не способствует развитию правовой культуры, а также о негативном влиянии на нее отсутствия оснований для освобождения за смежные с преступлениями административные правонарушения.

Ключевые слова: юридическая ответственность, освобождение от юридической ответственности, правовая культура, позитивная юридическая ответственность, правовая культура законодательных органов, правовая культура правонарушителя.

Старостенко О. А. К вопросу об основных классификационных признаках краж электронных денежных средств

Олег Александрович Старостенко
Адъюнкт кафедры уголовного права и криминологии Краснодарского университета МВД России
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: Актуальность проблемы обусловлена возрастающим количеством негативных тенденций в киберпространстве, ведущих к изме-нению состояния современной правовой культуры, оказывая на нее рарушительное воздействие, провоцируют виктимное поведение личности. Цель работы заключается в определении основных признаков и способов совершения дистанционных краж, знания о которых необходимо использовать в целях всестороннего исследования жертвы, и разработке комплекса виктимологических мероприятий, направленных на прогрессивно-правовое развитие личности, выявление и устранение условий, фактов и ситуаций, формирующих виктимное поведение. Новизна проведенного исследования определяется разработанными классификационными моделями и признаками краж электронных денежных средств, знание которых позволит повысить уровень правовой культуры личности. Результаты исследования можно использовать в деятельности правоохранительных органов (в рамках виктимологической профилактики) и образовательных учрежде-ний (при подготовке лекционно-семинарских курсов в рамках преподавания юридических дисциплин).

Ключевые слова: кибер-кража, интернет, IT-технологии, средства связи, высокотехнологичные преступления.

Яковлева Ю. В. Правовая культура, правосознание, злоупотребление правом: некоторые аспекты соотношения и взаимного влияния

Юлия Владимировна Яковлева
Аспирант кафедры теории права Поволжского института управления – филиала РАНХиГС
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: Актуальность темы определяется необходимостью уста-новления взаимосвязи правосознания и правовой культуры с проблемой злоупотребления правом в целях предотвращения ее последствий. Пред-мет – процесс и тенденции взаимодействия указанных правовых явлений. Методология исследования: формально-логический, диалектический, си-нергетический методы. Цель – обоснование взаимосвязи низкого уровня правовой культуры, деформации правосознания, злоупотребления правом. Новизна исследования заключается в том, что деформация правосознания, низкий уровень правовой культуры показаны не как причины злоупотре-бления правом, а как его результат. Полученные результаты могут быть использованы в дальнейших исследованиях, посвященных проблеме злоупо-требления правом, деформации правосознания, снижения уровня правовой культуры, формированию механизма противодействия и профилактики указанных деструктивных правовых явлений.

Ключевые слова: злоупотребление правом, деформация правосознания, трансформация правосознания, правовая культура, добросовестность, ценностные ориентации, субъективное усмотрение, импульсии, правовая социализация, «антикультурный ракурс».