Николай Владимирович Макарейко
Профессор кафедры административного права и процесса Нижегородской академии МВД России, доктор юридических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: статья посвящена исследованию вопросов взаимосвязи юридической и национальной безопасности. Актуальность анализируемой проблемы заключается в несовершенстве закрепления системной организации национальной безопасности в действующем законодательстве, отказе законодателя от обособления юридической безопасности. Предметом исследования выступила юридическая безопасность как центральный элемент национальной безопасности, ее основные свойства. Отмечены дефекты нормативного правового регулирования отдельных видов национальной безопасности в российском законодательстве. Целью работы является анализ существующих научных подходов по определению характеристики юридической безопасности, ее влияния на состояние национальной безопасности. Для достижения поставленной цели применялись, главным образом, диалектический метод, а также методы анализа, синтеза, сравнения, формализации. С учетом заявленного предмета исследования широкое применение получили системный и сравнительно-правовой методы. Научная новизна обусловлена авторской постановкой проблемы, использованием познавательного инструментария, сформулированными предложениями по совершенствованию обеспечения юридической безопасности. Проведенный анализ действующего законодательства и существующих научных подходов позволил автору сделать вывод о недостаточном внимании к исследованию юридической безопасности, определении ее влияния на национальную безопасность и отдельные ее виды. Учитывая значимость юридической безопасности, предлагается конституционно закрепить право на безопасность, повысить действенность механизма ее обеспечения, что выступит одной из важных гарантий национальной безопасности.

Ключевые слова: право, правовая система, безопасность, национальная безопасность, юридическая безопасность.

Артем Григорьевич Репьев
Заместитель начальника кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел Барнаульского юридического института МВД России, докторант Саратовской государственной юридической академии, кандидат юридических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: актуальность предпринятой автором попытки осуществления доктринального исследования отдельных особенностей профессиональной правовой культуры и правосознания субъектов, наделенных правовыми преимуществами, обусловлена современными кризисными тенденциями идеологии, ценностных установок должностных лиц государства, обладающих в силу особенностей своей деятельности специальным правовым статусом. Предмет исследования составляют современное законодательство, правоприменительная и судебная практика, посвященные закреплению за отдельными лицами более выгодного положения в обществе. Автор останавливается на существующих проблемах обеспечения гарантий независимости, беспрепятственности функционирования представителей контрольно-надзорной сферы, обусловливающих наличие их иммунитетов, привилегий, льгот, особых правовых процедур. Цель работы состоит в том, чтобы на основе анализа нормативного правового материала, доктринальных источников, эмпирических данных не только выявить условия и факторы деликтного поведения указанных лиц, но и осветить причины их низких нравственных, духовных ориентиров, усугубляемых наличием административных, процессуальных барьеров и иных обстоятельств, препятствующих изобличению их в совершении правонарушений. На основе современной общей методологии (куда входят диалектический метод познания, метод системного анализа, дедукция и индукция, методы сравнений и аналогий) и специально-правовых методов исследования, таких как сравнительно-правовой и формально-юридический, а также приемов толкования и интерпретации аргументируется авторская позиция относительно обоснованности и целесообразности присутствия в законодательстве правовых преимуществ как легализованных форм отступления от равенства, путей снижения рисков злоупотребления ими. Существенной новизной настоящей работы стал сформированный автором перечень мероприятий, направленных на преодоление кризиса профессиональной правовой культуры и сознания лиц, обладающих правовыми преимуществами, в ракурсе общего повышения эффективности правовой политики России. Практическая значимость исследования обусловлена тем, что на основе опыта регионов Российской Федерации подвергнуты изучению конкретные дефекты законодательства, касающиеся абстрактного, неопределенного закрепления отдельных правовых преимуществ, на основе чего предложены перспективы выхода из сложившейся ситуации, обозначены возможные практические пути решения проблемы.

Ключевые слова: правовое преимущество, специальный правовой статус, иммунитет, неприкосновенность, правовая культура, правовое сознание, ценности.

Пётр Павлович. Сергун
Профессор кафедры административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ 
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. 

Артем Михайлович Бобров
Начальник кафедры государственно-правовых дисциплин Пермского института ФСИН России, доцент кафедры конституционного и финансового права Пермского государственного национального исследовательского университета, кандидат юридических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. 

Аннотация: актуальность статьи обусловлена незавершенностью административной реформы государственной службы иных видов и высоким уровнем коррупции в системе государственного управления. В настоящее время развитие антикоррупционного законодательства направлено, главным образом, на увеличение и ужесточение ограничений при комплектовании кадрового состава, особенно некоторых правоохранительных органов. Предметом исследования выступают проблемные вопросы повышенных требований для кандидатов на государственную службу иных видов. Цель работы заключается в выявлении причинно-следственной связи между неунифицированностью, избыточностью некоторых ограничений на государственной службе и коррупции, а также в формулировании предложений по оптимизации требований к кандидатам на государственную службу иных видов. Для достижения поставленной цели использовался, главным образом, метод сравнительного исследования нормативных правовых актов о государственной службе в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе, органах и организациях прокуратуры. Кроме того, авторами применялись логические методы (анализ и синтез), статистический метод и другие общенаучные и частнонаучные методы. Новизна статьи заключается в анализе некоторых не рассматриваемых ранее ограничений, касающихся государственной службы. Авторами предложено оптимизировать ограничения при приеме на государственную службу иных видов, как по количеству, так и по содержанию. Сделан вывод о том, что оптимизация ограничений на государственной службе будет способствовать профилактике коррупции и повышению уровня российской правовой культуры.

Ключевые слова: государственная служба, органы внутренних дел, уголовно-исполнительная система, МВД России, ФСИН России, прокуратура, общество, кадры, ограничения, запреты, дискреционность, Кодекс РФ об административных правонарушениях, коррупция, профилактика, правовая культура.

Марина Сергеевна Чунина
Аспирант кафедры правосудия Пензенского государственного университета, консультант отдела организационно-правового обеспечения деятельности судов и делопроизводства Управления Судебного департамента в Пензенской области
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: в последние годы в отечественной юриспруденции наблюдается тенденция признания за высшими судебными инстанциями правотворческой функции. Однако проблема судебного нормотворчества в России до сих пор остается предметом полемики многих видных ученых и нуждается в выработке единой правовой доктрины, которая, прежде всего, призвана повысить уровень правовосознания и правовой культуры субъектов судебной деятельности, способствовать формированию правового мировоззрения у представителей юридической профессии. Актуальность темы статьи обусловлена тем, что, несмотря на широкое использование в юридической литературе термина «акт судебного нормотворчества», попытки его теоретического обоснования практически не предпринимались. Цель работы – уточнение категориального аппарата, используемого при рассмотрении проблемы судебного нормотворчества. Предметом исследования выступают закономерности, связанные с теоретико-правовыми и практическими основами осуществления судебного нормотворчества. Методологическую основу исследования составляют формально-юридический и сравнительно-правовой методы, которые позволяют сопоставить содержание взглядов, идей на судебное нормотворчество в современной России. Научная новизна исследования состоит в том, что автором впервые предпринята попытка комплексного теоретического обоснования терминов «акт судебного нормотворчества», «судебный правотворческий акт», «судебный интерпретационный акт». В результате проведенного исследования сделаны выводы о том, что основная функция высших судебных органов заключается в отправлении правосудия, а издание актов судебного нормотворчества является необходимостью, «побочной» деятельностью судов в связи с несовершенством и пробельностью законодательства. Именно поэтому акты судебного нормотворчества, отражая динамику и изменчивость общественных отношений, выступают неотъемлемой частью механизма правового регулирования. Кроме того, даны авторские определения понятий «акт судебного нормотворчества», «судебный правотворческий акт», «судебный интерпретационный акт», рассмотрены их основные признаки, приведены примеры из судебной практики.

Ключевые слова: судебное нормотворчество, акт судебного нормотворчества, судебная практика, судебный прецедент, судебный правоотворческий акт, судебный интерпретационный акт.

Марина Борисовна Добробаба
Доцент кафедры административного и финансового права Кубанского государственного университета, доктор юридических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Сергей Евгеньевич Чаннов
Заведующий кафедрой служебного и трудового права Поволжского института управления им. П. А. Столыпина – филиала РАНХиГС, доктор юридических наук, профессор
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: развитие цифровых технологий в различных сферах рассматривается руководством страны как приоритетная задача Российской Федерации. Ее решение требует разработки и внедрения соответствующей правовой базы, что обусловливает актуальность тематики настоящей статьи. Предметом исследования выступают положения законодательства, регулирующие использование государственных информационных систем в управлении финансами. Исходя из этого, целью исследования является определение того, какие информационные системы, основанные на каких технологиях, могут быть использованы в государственном управлении финансовой сферой Российской Федерации для повышения его эффективности. В статье применялись общенаучные методы: диалектический, формальной логики, а также сравнительный. Отмечается, что поскольку управление финансами все чаще осуществляется в онлайн-режиме, это позволяет уже в настоящее время говорить о сформировавшейся в этой сфере цифровой культуре. Перспективным является использование в государственном управлении финансами таких технологий, как блокчейн и Big Data (большие данные). Однако указанные технологии целесообразно использовать лишь в тех случаях, когда это дает очевидные преимущества по сравнению с традиционными. Существенной новизной настоящей работы является выделение критериев, которыми необходимо руководствоваться при принятии решений об использовании конкретных цифровых технологий в различных сферах управления. В финансовой сфере таковой видится государственный налоговый контроль. Построение государственных налоговых информационных систем на основе блокчейна, развитие уже использующихся онлайн-касс, с одной стороны, позволит налогоплательщикам самостоятельно вносить все необходимые для целей налогообложения данные в единый децентрализованный реестр, с другой – упростит и удешевит осуществление государственного контроля в этой сфере.

Ключевые слова: управление финансами; информационные системы; цифровые технологии; цифровая культура; блокчейн; налогообложение.

Людмила Александровна Брусенская
Профессор кафедры русского языка и культуры речи Ростовского государственного экономического университета (РИНХ), доктор филологических наук, профессор
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Элла Германовна Куликова
Профессор кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин Ростовского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России), доктор филологических наук, профессор
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. 

Аннотация: статья посвящена анализу медицинского профилактического дискурса и его места в борьбе с наркопреступностью. Актуальность статьи связана с выявлением комплекса лингвистических и паралингвистических средств, представленных в типизированных контекстах социальной рекламы как средства борьбы с наркопреступностью. Предмет статьи – антинаркотическая социальная реклама, рассматриваемая в аспекте правовой культуры. Целью статьи является лингвоюридическая интерпретация средств воздействия в антинаркотической социальной рекламе, которая реализуется не только в текстах СМИ, но и в рамках специфических жанров медицинского профилактического дискурса – листовок, буклетов, памяток, при этом такая реклама использует весь спектр тактических средств: информирование, рекомендации, аргументацию, риторические средства воздействия. Правовая оценка языковых действий должна быть экстраполирована и на социальную рекламу. Комплексный подход к объекту – медицинскому профилактическому дискурсу как одному из видов антинаркотической социальной рекламы – потребовал использования лингвоюридического и когнитивного подхода к материалу, что позволило выяснить, каким образом в лингвистических построениях проявляются структуры знаний о мире, присущие личности, социальной группе или лингвокультурному сообществу в целом. Научная новизна статьи заключается в том, что социальная антинаркотическая реклама исследуется с опорой на концептуальный арсенал юридической лингвистики. Эффективной борьба с «наркоманией может быть только в комплементарности медицинского, юридического, лингвистического и социально-психологического подходов к решению проблемы. Такую комплементарность должны в полной мере демонстрировать тексты антинаркотической рекламы. Качественная антинаркотическая реклама должна включать как медицинские, так и юридические, правовые сведения. Властная сила государства устанавливается для борьбы с наркоманией соответствующими нормативными актами, о чем также должна напоминать антинаркотическая реклама. Фундаментом борьбы с наркоманией и наркопреступностью должна быть научно обоснованная государственная рестриктивная политика, основанная на правовой культуре.

Ключевые слова: медицинский профилактический дискурс, антинаркотическая социальная реклама, перлокутивность, убеждение.

Антон Евгеньевич Федюнин
Профессор кафедры уголовного процесса Саратовской государственной юридической академии, доктор юридических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Владимир Юрьевич Алферов
Доцент кафедры правосудия и правохранительной деятельности Саратовского социально-экономического института (филиала) РЭУ им. Г. В. Плеханова, кандидат юридических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: проблема культуры нормотворчества в области законодательного регулирования проведения оперативно-разыскных мероприятий с применением технических средств при расследовании уголовных дел исследована достаточно мало. Сопоставление норм действующего законодательства, регулирующих институт взаимодействия органов предварительного расследования и дознания при осуществлении оперативно-разыскных мероприятий в рамках расследуемых уголовных дел, указывает на отсутствие общей концепции, которая бы единообразно описывала правоотношения в данной сфере и обеспечивала однозначное культурно-правовое понимание его сущности, результатов, а также возможностей использования материалов, полученных оперативно-разыскными подразделениями в доказывании по уголовным делам. Данные обстоятельства обусловливают необходимость комплексного подхода к правовому регулированию рассматриваемого института и актуальность его совершенствования. Предметом исследования выступает институт взаимодействия органов предварительного расследования и дознания при осуществлении оперативно-разыскных мероприятий в рамках расследуемых уголовных дел и особенности его правового регулирования с позиций нормотворческой культуры. Авторы акцентируют внимание на противоречиях в действующих правовых нормах, которые препятствуют эффективному функционированию данного института, приводят к неоднозначному толкованию правовых норм, проблемам использования результатов оперативно-разыскной деятельности в доказывании по уголовным делам. При этом критическому анализу подвергается существующая в современном законодательстве несогласованность правовых норм, регламентирующих деятельность органов предварительного следствия и дознания, в сфере оперативно-разыскного сопровождения раскрытия и расследования преступлений. Таким образом, целью работы является исследование культуры нормотворчества в области законодательного регулирования проведения оперативно-разыскных мероприятий с применением технических средств при расследовании уголовных дел на основе комплексного подхода. Для ее достижения использованы основные общенаучные методы (диалектический, системного анализа, дедукции и индукции, сравнений и аналогий и др.), а также формально-юридический метод и метод правового моделирования. Основные задачи исследования были решены на основе использования сравнительно-правового метода. Существенной новизной настоящей работы является то, что авторами были выявлены пробелы в действующем законодательстве, регламентирующем вопросы законодательного регулирования проведения оперативно-разыскных мероприятий с применением технических средств при расследовании уголовных дел, которые препятствуют эффективному функционированию данного института, а также использованию полученных материалов в доказывании по уголовным делам. Практическая ценность работы состоит в том, что в ней обосновывается необходимость законодательной унификации правовых норм, регламентирующих проведение оперативно-разыскных мероприятий с применением технических средств при расследовании уголовных дел, и внесения соответствующих изменений и дополнений в нормативные правовые акты, которые согласовали бы оперативно-разыскное и уголовно-процессуальное законодательство в данной сфере и исключили неоднозначность толкования закона правоприменителями.

Ключевые слова: культура нормотворчества, оперативно-разыскные мероприятия, расследование уголовных дел, доказывание, технические средства, раскрытие и расследование преступлений.

Ирина Александровна Пушкарева
Преподаватель кафедры гуманитарных, социально-экономических и естественно-научных дисциплин Кузбасского института ФСИН России, кандидат филологических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Любовь Николаевна Одинцова
Доцент кафедры уголовно-исполнительного права и криминологии Кузбасского института ФСИН России, кандидат юридических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: борьба с коррупцией как негативным социально-правовым явлением во всем мире занимает одно из ведущих мест среди вопросов, интересующих современное гражданское общество и правовое государство, что обусловливает актуальность статьи. Особую значимость представляет такая мера противодействия коррупции, как антикоррупционное образование и подходы к нему. Рассматривается зарубежный опыт антикоррупционной борьбы, причины возникновения коррупции, ее негативных последствий, наиболее эффективные антикоррупционные меры. Авторами дано определение коррупции, проанализированы основные факторы, сдерживающие это негативное явление, приведен положительный опыт нескольких поколений антикоррупционных мер в рамках истории мировой борьбы с коррупцией. Установлено, что основные методы борьбы с коррупцией состоят в организации комплексной системы превентивных мер. В центре внимания исследователей находится антикоррупционное образование, воспитывающее культуру участия и сознательности, полное неприятие коррупции, а также популяризация антикоррупционных стандартов. Предметом исследования выступили иностранные источники по проблемам борьбы с коррупцией за рубежом, переведенные на русский язык. Цель работы – освещение позитивной мировой практики противодействия коррупции, возможность заимствования положительного опыта в России. Методологическую основу исследования образуют традиционно применяемые в науке общенаучные и частнонаучные методы познания – диалектический, исторический, сравнительно-правовой, анализ, обобщение полученных данных. На основе анализа зарубежных источников и литературы авторы приходят к выводу о том, что реализация мер по предупреждению и комплексной борьбе с коррупцией должна являться центральным вопросом международного сотрудничества. Это подразумевает прозрачность и открытость активов, обмен исчерпывающей информацией о международной финансовой деятельности и развитие стимулов к коллективному действию и партнерству. Существенной новизной настоящей работы является отражение современных проблем деятельности лидеров мировых держав, государственных органов, отдельно взятых граждан, общественности в борьбе с коррупцией. Основными результатами исследования выступили апробированные некоторыми зарубежными странами пути решения проблемы противодействия коррупции. В результате исследования авторы пришли к выводу о необходимости изучения как давших позитивные результаты мер борьбы с коррупцией, так и не давших такого результата применительно к России. Материалы статьи будут интересны ученым и практикам, занимающимся борьбой с преступностью вообще и с коррупцией в частности.

Ключевые слова: правовая культура, антикоррупционные меры, государственные органы, коррупция, правосознание, причины коррупции, противодействие коррупции, борьба с коррупцией.

Борис Георгиевич Солдатов
Доцент кафедры мировых языков и культуры Донского государственного технического университета; доцент кафедры общеобразовательных и юридических дисциплин Ростовского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России), кандидат филологических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Наталья Викторовна Солдатова
Доцент кафедры иностранных языков Ростовского филиала Российской таможенной академии; доцент кафедры общеобразовательных и юридических дисциплин Ростовского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России), кандидат филологических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: статья посвящена актуальной проблеме, касающейся методики преподавания иностранных языков в вузах юридического профиля, – формированию правовой культуры средствами иностранного языка. Предмет статьи – процесс формирования правовой культуры студентов при изучении иностранного языка. Целью статьи является выявление и обоснование педагогических условий успешного формирования правовой культуры студентов-юристов. Методологию исследования составили теоретические (анализ и синтез, моделирование), эмпирические (анализ педагогической и методической литературы по проблеме исследования, наблюдение за педагогическим процессом) методы научного познания, а также системно-деятельностный подход. Авторами рассматриваются основные требования к содержанию учебников и учебных пособий по иностранному языку как средство формирования международной правовой культуры студентов. Научная новизна статьи заключается в том, что авторы впервые выделяют и описывают параметры уровней взаимодействия участников процесса коммуникации – представителей разных культур, а также проводят параллель между развитием лингвистических навыков и освоением специальной иноязычной информации, связанной со спецификой правовой культуры. Подчеркивая развитие активности студентов как фактор интенсификации процесса обучения иностранному языку и формирования правовой культуры, авторы рассматривают проблемный метод обучения на примере ролевой игры «Деятельность Европейского суда в области международного права». Они приходят к выводу, что роль иностранного языка в формировании правовой культуры заключается в расширении представлений студентов-юристов о нравственно-правовых ценностных ориентациях, а интенсификация обучения иностранным языкам является одним из способов качественного образования специалиста в области юриспруденции, обладающего соответствующим уровнем правовой культуры. Результаты проведенного исследования могут быть применены в учебном процессе по дисциплине «иностранный язык» на юридических факультетах университетов и в вузах правового профиля.

Ключевые слова: интернационализация личности, правовая культура, межкультурная коммуникация, обучение иностранным языкам, моделирование профессионального общения, ролевые и деловые игры.

Юлия Викторовна Малеванова
Доцент кафедры административного и финансового права, ведущий научный сотрудник центра научных исследований ВГУЮ (РПА Минюста России), кандидат юридических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: за последнее десятилетие в нашей стране было принято больше сотни нормативных правовых актов, направленных на противодействие коррупции, основное внимание в которых уделено вопросам формирования антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих. При этом меры по популяризации в обществе антикоррупционных стандартов поведения через систему образования – от дошкольного до высшего – закреплены в них явно недостаточно. В современных условиях особое значение приобретает формирование антикоррупционного мировоззрения у школьников, ибо среднее общее образование направлено на становление и развитие личности, утверждение нраственных ценностей и жизненных принципов. Данные обстоятельства объясняют актуальность темы исследования. В статье особое внимание уделяется необходимости использования потенциала воспитательно-образовательной деятельности учебных заведений. Предлагаются три формы антикоррупционного воспитания обучающихся. Предметом исследования выступают вопросы, связанные с организацией антикоррупционного воспитания (обучения). Целью работы является совершенствование воспитательно-образовательной работы общеобразовательных учреждений, направленной на формирование антикоррупционного мировоззрения подрастающего поколения. Для ее достижения использованы общенаучные и частнонаучные методы: диалектический метод познания, метод системного анализа, методы сравнений и аналогий и ряд других. Научная новизна статьи заключается в формировании основ концепции комплексной (интегрированной) формы антикоррупционного воспитания (обучения) школьников. Развитие правосознания, привитие ценностей законности и правопорядка, уважение прав и свобод граждан, формирование правовой культуры и нетерпимости к коррупционному поведению должны осуществляться в рамках реализации основных образовательных программ. В целях формирования антикоррупционного мировоззрения учащихся общеобразовательных учреждений обосновывается необходимость обновления не только федеральных государственных образовательных стандартов, но и основных образовательных программ, а также принятия методических рекомендаций для учителей.

Ключевые слова: антикоррупционное мировоззрение, противодействие коррупции, антикоррупционное просвещение, антикоррупционное воспитание обучающихся, общеобразовательные учреждения, комплексная (интегрированная) форма антикоррупционного обучения.

Марианна Юрьевна Горбунова
Аспирант кафедры теории государства и права Саратовской государственной юридической академии
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: целью работы является рассмотрение юридической техники поощрительной деятельности как показателя правовой культуры общества, обоснование необходимости исследования технико-юридического оформления поощрений и изучение особенностей их закрепления в российском законодательстве. Актуальность темы обусловлена тем, что существуют определенные технико-юридические правила, соблюдение которых выступает необходимым условием эффективного использования регулирующего потенциала данных юридических средств, максимально полной защиты прав и свобод личности. Предметом исследования стали технико-юридические особенности оформления поощрений в праве, благодаря которым выявляется предназначение и ценность права как социального регулятора. При помощи системного, функционального, формально-юридического и других методов исследования были рассмотрены сферы юридической деятельности, на которые распространяются положения о юридической технике. На основе анализа взаимосвязи правотворческой и правоприменительной техники установления и применения поощрений аргументируется вывод о единстве их содержания. Исследуются различные подходы к составу элементов юридической техники. Научная новизна статьи заключается в формулировании авторской точки зрения относительно структуры юридической техники, а также разграничении ее основных элементов: способов, средств и правил. Областью применения полученных результатов являются дальнейшие научные исследования по теории государства и права, правотворческая и правоприменительная деятельность.

Ключевые слова: юридическая техника, правотворческая техника, правоприменительная техника, средства юридической техники, способы юридической техники, правила юридической техники, поощрение, поощрительные нормы, правовая культура.

Елена Анатольевна Абаева
Доцент кафедры конституционного и муниципального права СГУ им. Н. Г. Чернышевского, доцент кафедры конституционного права СГЮА, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Поволжского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России), кандидат юридических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. 

Аннотация: актуальность статьи обусловлена необходимостью научного анализа конституционно-правового статуса коллективных государственно-общественных субъектов общественного контроля на уровне местного самоуправления. Предметом исследования послужили общие закономерности и недостатки современного правового регулирования рассматриваемой сферы. Целью исследования стало выявление пробелов, дефектов и коллизий в законодательстве, выработка рекомендаций для их восполнения в регулируемой сфере. Использовались диалектический, структурно-функциональный, системный, формально-юридический методы научного исследования. Научная новизна исследования заключается в предложении устранения правовой неопределенности конституционно-правового статуса субъектов общественного контроля на местном уровне путем внесения изменений в Федеральный закон от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» и необходимости разработки и принятия типовых положений (стандартов) для общественных советов при органах местного самоуправления и общественных советов (палат) муниципальных образований. В результате исследования обосновывается позиция о необходимости унификации федерального, регионального и муниципального правотворчества в части конституционно-правового регулирования статуса субъектов общественного контроля с целью совершенствования деятельности общественных палат (советов) муниципальных образований и общественных советов при органах местного самоуправления.

Ключевые слова: общественный контроль, демократия, конституционно-правовой статус, общественные палаты (советы), местное самоуправление.

Ирина Викторовна Куркова
Заместитель начальника отдела правового обеспечения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: в статье рассматривается актуальное правоприменение норм законодательства о государственной регистрации прав, дающих собственнику возможность внесудебной, дополнительной защиты своего вещного права. Цель работы – донести до широкого круга заинтересованных лиц информацию о законном способе защиты права собственности на недвижимость, процедуре представления в Росреестр заявления о невозможности регистрации без личного участия, правовых последствиях представления такого заявления, основаниях погашения заявления не регистрировать без личного участия. Предмет исслледования – практичекое применение норм законодательства, исследование механизма действия норм. Существенной новизной работы является анализ правоприменения, начиная со дня ведения в действие рассматриваемой нормы в 2013 г., указание ситуаций, когда такая «защита» не действует, а также практический анализ судебной практики. В работе использован метод сопоставительного анализа законодательных актов, на основе которого сделан вывод о сохранении в целом правовой конструкции нормы, регламентирующей представление в Росреестр заявления о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без личного участия правообладателя. На основе анализа судебной практики сделан вывод о том, что представление заявления не регистрировать без личного участия нетитульным собственником не допускается; собственником земельной доли – возможно только в отношении принадлежащей ему доли, а не земельного участка в целом.

Ключевые слова: регистрация недвижимости, Росреестр, Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), собственник объекта недвижимости, личное участие в регистрации, защита права собственности.

Юлия Александровна Александрова
Начальник отдела научных исследований Поволжского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России), кандидат политических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация: 8 июня 2019 г. на базе Поволжского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России) в рамках работы Научно-образовательного центра «Правовая политика в сфере повышения правовой и политической культуры» состоялся круглый стол «Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина: проблемы и перспективы», посвященный памяти доктора юридических наук, профессора, заслуженного работника высшей школы Российской Федерации Александра Сергеевича Мордовца.

Ключевые слова: правовая политика, права человека и гражданина, механизм обеспечения прав человека и гражданина, правовая культура, правосознание.