Основы государственной политики в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан. Основы государственной культурной политики: теория и практика правовой жизни
Затонский В. А. Уважение прав человека как принцип правового государства и его реализация в правовой политике;
Виктор Александрович Затонский
Старший научный сотрудник Саратовского филиала Института государства и права Российской академии наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: актуальность темы статьи обусловлена: а) особой значимостью проблемы прав человека в жизни общества; б) потребностью в определении закономерностей формирования и развития правовой государственности; в) необходимостью и высокой социальной ценностью всеобщего уважения человека и его прав и свобод; г) необходимостью выстраивания и реализации эффективной правовой политики, направленной на воплощение рассматриваемого принципа в жизнь. Уважение основывается на принципе «свобода одного не должна наносить вреда свободе других». Отсюда ― нравственная природа принципа уважения прав человека, основанная на категориях добра и всеобщего блага. Это еще более повышает ценность как самих прав человека и их уважения, так и научного исследования данных феноменов, призванных содействовать нравственному совершенствованию общества, формированию солидарности, высокого уровня культуры (как общей, так и правовой), без которых невозможны реально ощутимые преобразования и реформы. Предметом исследования выступают теоретические и методологические аспекты принципа уважения прав человека, его место и роль в системе принципов правовой государственности, правовые аспекты его реализации в правовой политике. Цель работы заключается в общетеоретическом анализе феномена уважения прав человека как социальной реалии и юридической категории, одного из основополагающих принципов правового государства, а также правовой политики как средства закрепления данного принципа в жизни российского общества. Данная целевая установка достигается посредством применяемых методов познания: диалектического, исторического, формально-юридического в сочетании с законами формальной логики, сравнительно-правового, системного, функционального, анализа и синтеза, абстрагирования и др. Существенная новизна проведенного исследования состоит в том, что в нем получают развитие важнейшие направления современной отечественной юридической науки: а) теория прав человека; б) теория правовой государственности; в) концепция правовой политики как средства наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, формирования правовой государственности и высокого уровня правовой культуры и правовой жизни общества и личности. Практическая значимость работы состоит в том, что подлинное уважение прав человека способно оказать воздействие на консолидацию общества, на все области его жизнедеятельности.
Ключевые слова: право, права человека, уважение прав человека, достоинство личности, правовое государство, правовая политика, правотворческая политика, правовая культура, принципы правового государства.
Байниязов Р. С. Имя Бога и Конституция;
Рустам Сулейманович Байниязов
Профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Поволжского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России) в г. Саратове, доктор юридических наук, профессор
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в России предлогается ряд изменений в конституцию РФ, часть из них вызвала в обществе дискусию. Принципиальным является вопрос о возможности упоминания имени Бога в Конститции. В статье рассмотрен вопрос о конституционности данного установления. Предмет исследования – метофизика правовой идеи, сущности права, философии права, конституционной идеи, конституционной законности. Цель работы в определении конституционности упоменания имени Бога и Конституции. Исследование проведено в соответствии с метафизическим принципом и законами логики. Научная новизна работы состоит в пониманиитого, что упоминание имени Бога в Конституции соответствует истинности правовой идеи. Сделан вывод о том, что это установление и выражает конституционное сознание.
Ключевые слова: Имя Бога, истинность правовой идеи, метафизика, философия права.
Философия правовой культуры. Теория права. Теория государства
Комкова Г. Н., Тогузаева Е. Н. Ценности правовой культуры россиян в современном информационном пространстве
Галина Николаевна Комкова
Заведующий кафедрой конституционного и муниципального права, декан юридического факультета Саратовского национального исследовательского государственного университета им. Н. Г. Чернышевского, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Екатерина Николаевна Тогузаева
Заведующий кафедрой гражданского права и процесса Саратовского национального исследовательского государственного университет им. Н. Г. Чернышевского,кандидат юридических наук, дочент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: актуальность статьи обусловлена изменениями, происходящие сегодня с правовой культурой и правовыми традициями, которые связанны с формированием российского информационного пространства. Проанализированы основные риски трансформации ценностных ориентиров современной правовой культуры. Предметом исследования является ценностный контекст правоотношений, возникающих в условиях развития цифрового общества. Цель работы состоит в выявлении и обозначении основных ценностных приоритетов развития правовой культуры в условиях становления цифрового общества. Для ее достижения использованы системный, диалектический и сравнительно-правовой методы. Научная новизна иследования определяется авторской постановкой проблемы, сформулированными ценностными ориентирами современной правовой культуры. В результате исследования авторы предлагают пересмотреть основные направления развития правовой культуры и ориентироваться на объективно существующий уровень информационных отношений в российском обществе без копирования западных моделей. Резюмируются выводы о необходимости разработки этических правил взаимодействия человека с искусственным интеллектом, о проецировании традиционных ценностей в информационном пространстве и важности их системного переосмысления.
Ключевые слова: правовая культура, цифровое общество, ценности, информационная культура, правовые основы, информационное пространство.
Правовая культура правотворчества
Граф Р. Ф. Нормативные основания возмещения государством вреда, причененного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти и должностных лиц
Роман Виктрович Граф
Аспирант кофедры конституционного и международного права Поволжского института управления им. П. А. Столыпина (РАНХиГС)
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: актуальность предложенной работы обусловлена проблемой отсуствия единого подхода (теоретического, нормативного, правоприменительного) к реализации конституционного права на возмещение государством вреда, причиненного в результате нарушения его органами и должностными лицами прав человека. Значение исследуемого заключается в том, что оно направлено на защиту граждан,пострадавших от незаконных действий органов государственной власти и их должностных лиц, и призвано способствовать укреплению законности в деятельности органов государственной власти. Предметом исследования выступают нормы конституционного и отраслевого законодательства, подтверждающие публично-правовой характер правоотношений в сфере обеспечения конституционного права на возмещение государством вреда. Целью исследования является установление нормативных оснований возмещения государством вреда. Этим предопределено использование системного, диалектического,сравнительного методов и метода формальной логики. Существеннойновизной настоящей работы является выделение фактических и юридических (нормативных или правовых) оснований возникновения обязаности государства по возмещению вреда, причиненного личности. Новизна исследования заключается в авторском обоснованиипублично-правового механизма возмещения такого вреда, выделении егохарактерных черт, отличающих его от частноправового механизма. Результаты исследования направлены на переосмысление теоретических взглядов об основаниях ответственности за приченение вреда государством, совершенствование категоририального аппарата и нормативных утановлений.
Ключевые слова: конституционное право на возмещение государством вреда; институтвозмещения государством вреда; публично-правовой механизм возмещения вреда.
Правовая культура правоприменения
Казачкова З. М. Антикоррупционная политика в сфере здравоохранения:проблемы и достижения в сравнительно-правовом измерении
Земфира Мухарбиевна Казачкова
Профессор кафедры административного и финансового права ВГУЮ (РПА Минюста России), доктор юридических наук, профессор
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: актуальность данной проблемы заключается в необходимости концептуализации антикоррупционной политики в сфере здравоохранения, определения приоритетов в системе правовых и институциональных антикор-рупционных средств в важнейшем сегменте социальной политики. В статье на примере стран Европейского Союза, США и других рассмотрены вопросы логики, институциональной истории, достижений и поражений в формировании и реализации антикоррупционной политики в данной области. Рассмотрен понятийный аппарат проблемы, показано его универсальное значение для различных организационно-правовых моделей охраны здоровья. Цель статьи – исследовать типы, виды и формы коррупции в сфере здравоохранения, показать сложности выработки универсального понятийного аппарата данной темы на основе изучения оригинальных зарубежных источников. Предметом исследования выступает комплексная проблема надлежащего формирования антикоррупционной политики в сфере здравоохранения, институционализации политики на национальном и наднациональном уровнях. Изучены российские и зарубежные источники, приведены статистические данные, на основе применения спектра общих и специальных методов юридического анализа экстраполированы возможные направления развития антикоррупционной политики Российского государства в данном сегменте общественных отношений. Прослеживается логика, эндогенные и экзогенные факторы, повлиявшие на модели антикорруп-ционной политики в зарубежных странах. Методологическую основу исследо-вания составляют общенаучные и специальные методы познания: диалектиче-ский метод, методы формальной логики, включая анализ, синтез, индукцию, дедукцию; системный подход, сравнительно-правовой и сравнительно-исторические методы, а также формально-догматический, описание и сравне-ние. Новизна статьи заключается не только в исследовании правовых и инсти-туциональных основ становления и развития антикоррупционной политики в сфере здравоохранения, но и в выявлении противоречий национальных законодательств и правоприменительной практики. Сделаны выводы относительно существенного потенциала антикоррупционной политики в сфере здравоохранения как важнейшего сегмента государственной политики. Подчеркнута важность компаративистики, антикоррупционного монито-ринга как инструментов, применяемых в рамках каждой национальной право-вой системы для принятия надлежащих управленческих решений, повышения эффективности реализуемых антикоррупционных мероприятий в сфере здравоохранения.
Ключевые слова: коррупция, здравоохранение, взяточничество, растрата, кража, мошенничество, закупки, откаты, конфликт интересов, неформальные платежи, лоббизм, злоупотребление влиянием.
Бабичем Д. А. Соотношение судебного контроля и прокурорского надзора за законностью решений в оперативно-разыскной деятельности
Дмитрий Александрович Бабичев
Докторант кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики ВГУЮ (РПА Минюста России), кандидат юридических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в статье отражены результаты исследования теоретических изысканий и концептуальных положений, раскрывающих аспекты соотношения судебного контроля в оперативно-разыскной деятельности с прокурорским надзором. Актуальность работы заключается в поиске решения проблемы, обусловленной необходимостью формирования системы критериев, отличительных признаков и свойств, позволяющих разграничивать судебный контроль и прокурорский надзор в оперативно-разыскной сфере, исключая подмену контроля функцией надзора и наоборот. Предметом исследования выступает соотношение судебного контроля и прокурорского надзора за законностью решений в оперативно-разыскной деятельности. Цель работы состоит в аналитическом обзоре позиций ученых, судебных решений, выделяющих и раскрывающих сходства и различия между прокурорским надзором и судебным контролем за законностью решений в оперативно-разыскной деятельности. Методологию проведенного исследования составляют общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него научные методы: системный, логический, сравнительного правоведения, статистический, специально-юридический и др. Новизна статьи проявляется в расширении научных представлений об особенностях и критериях разграничения прокурорского надзора и судебного контроля за законностью оперативно-разыскных решений. К основным результатам работы относится вывод о том, что судебный контроль и прокурорский надзор в сфере оперативно-разыскной деятельности преследуют близкие цели. Однако сектора их юридической ответственности не всегда совпадают, имеют отличительную правовую природу. Именно поэтому соотношение судебного контроля и прокурорского надзора за законностью оперативно-разыскных решений остается одним из наиболее дискуссионных вопросов в современной юридической доктрине. Судьба сосуществования прокурорского надзора и судебного контроля в сфере ОРД во многом определяется правоприменительной практикой, которая вносит необходимые коррективы в действующие правила борьбы с преступностью, повышая градус требований соблюдения прав и свобод человека, определяя оптимальный формат соотношения правомочий, влияющих на оперативно-разыскные процессы (прежде всего их правомерность) контрольно-надзорных инстанций. Результаты исследования могут быть использованы в правоприменительной практике уполномоченных прокуроров, субъектов оперативно-разыскной деятельности, а также в научной работе при разработке проблем осуществления судебного контроля и прокурорского надзора за соблюдением законности оперативно-разыскных решений. Автором делается вывод о том, что надзорные полномочия прокуратуры в сфере ОРД значительно шире правомочий суда. В рассматриваемом секторе контрольно-надзорной деятельности в большинстве случаев только уполномоченный прокурор с его особыми правами и обязанностями может выявить факты нарушения законодательства об ОРД. Возможности судебного контроля в указанной сфере объективно ограничены.
Ключевые слова: оперативно-разыскная деятельность, судебный контроль, прокурорский надзор, оперативно-разыскное решение, оперативно-разыскное мероприятие, законность, предмет прокурорского надзора, пределы прокурорского надзора, оперативное подразделение, соблюдение прав человека.
Правовая культура: права человека, права народов. международное сотрудничество
Хижняк В. С. Международно-правовая политика государств Восточной Азии в экологической сфере в условиях глоболизации
Вероника Сергеевна Хижняк
Старший научный сотрудник Саратовского филиала Института государства и права Российской академии наук, доктор юридических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в условиях глоболизации возрастают риски для окружающей среды, т. к. развитие технических средств производства требуетповышенного использования природных ресурсов, а применение самих технических средств часто создает для нее угрозу. Необходимость проведения грамотной международно-правовой политики государств в соответствующей сфере, обуславливает актуальность статьи Новизна исследования состоит в анализе международно-правовой политики государств Восточной Азии в экологической сфере, выявлении ее особеностей на современном этапе. Предметом анализаявляется международно-правовая политика государств Восточной Азии в экологической сфере. Цель – выявить соответствие современной международно-правовой политики государств Восточной Азии в экологической сфере рискам, которые несет глобализация для окружающей среды, и внести предложения по ее совершенствованию. При проведении данного иследования были использованы: сравнительно-правовой метод, методы анализа и синтеза. В результате быливыявлены особенности международно-правовой политики каждого из расмотренных государств, а также схожие черты. Результаты данногоиследования могут быть использованы при разработке концепции внешней политики Российской Федерации по вопросам экологии, как научное обоснование международно-правовой политики Российского государства в данной сфере, разработке экологических дотрин, концепций и программ. Сделан вывод о том, что международно-правовая политика рассмотренных государств недостаточно развита, чтобы противостоять рискам глоболизации. Даны рекомендации по совершенствованию международного сотрудничества и развитию международно-правовой политики в экологической сфере.
Ключевые слова: глобализация, правовая политика государства, международно-правовая политика, защита экологии, конституционное право, международное право.
Сыюань Ц., Чжунъян Г. Анализ торгово-экономического сотрудничества между Китайской Народной Республикой и Республикой Узбекистан в рамках новой торгово-экономической политики, проводимой Республикой Узбекистан
Цзян Сыюань
Исполнительный секретарь Канцелярии по подготовке создания Комиссии по юридическим услугам для ШОС (Китай), директор отдела сотрудничества Центра международной юридической подготовки и сотрудничества для ШОС (Китай), кандидат филологических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Гань Чжунъян
Магистрант Шанхайского унивирситета политики и права
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: В статье определены место и роль Республики Узбекистан во внешнеэкономических связях Китайской Народной Республики, отражены проблемы и современное состояние торгово-экономической деятельности между государствами, проанализированы возможности расширения двустороннего сотрудничества в рамках реализации Узбекистаном инновационного торгово-экономического курса Стратегии действий Республики Узбекистан по пяти приоритетным направлениям развития страны в 2017–2021 гг. Показаны особенности и приоритеты китайских инвестиций в экономику Республики Узбекистан, среди которых можно выделить совместные проекты в области строительства и эксплуатации газопроводов, угольных шахт, электростанций, железнодорожных и телекоммуникационных сетей и т. д. Актуальность работы обусловлена тем, что Республика Узбекистан является важным стратегическим партнером Китайской Народной Республики в Центральной Азии. Торгово-экономические реформы Узбекистана совпадают с проводимой в Китае политикой реформ и открытости и могут служить ориентиром для преобразований в других странах вдоль «Одного пояса, одного пути» в отношении реформирования политической системы, укрепления международного обмена и сотрудничества и нормотворческой деятельности. Предметом исследования являются статистические материалы, законодательные акты и соглашения государств, концептуальные подходы ученых, практиков и специалистов по международным проблемам. Цель работы состоит в том, чтобы проанализировать торговую структуру, показать особенности и приоритеты взаимных инвестиций в экономики двух стран, изучить влияние различных факторов на двусторонние отношения торгово-экономического сотрудничества между Китаем и Узбекистаном. Методологию проведенного исследования составляют общенаучные и частнонаучные методы познания: анализ, синтез, дедукция, индукция, обобщение, сравнение и др. Существенной новизной данной работы является попытка авторов комплексно осветить особенности развития и современного состояния узбекско-китайского торгово-экономического сотрудничества с целью его дальнейшего совершенствования. К основным результатам работы относится вывод о том, что, несмотря на постоянное расширение масштабов китайско-узбекского торгово-экономического сотрудничества, абсолютные величины, характеризующие данные процессы, все равно остаются относительно небольшими, структура торговли сталкивается с корректировкой. Среди основных проблем сотрудничества в данной сфере авторы выделяют низкую долю участия малых и средних частных предприятий среди общего числа субъектов инвестирования. Торгово-экономическое сотрудничество между двумя государствами по-прежнему сохраняет огромный потенциал для развития
Ключевые слова: Китай, Узбекистан, торгово-экономические реформы, Мирзиеев, торговое сотрудничество.
Правовая культура и образование
Коняхина Л. М. К вопросу об использовании мобильных устройств в процессе обучения иностранному языку студентов-юристов
Людмила Михайловна Коняхина
Доцент кафедры иностранных языков в сфере права, экономики и управления Удмуртского государственного университета
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: В статье рассматриваются вопросы изучения влияния мобильных телефонов на изучение английского языка в ходе аудиторных занятий со студентами. актуальность статьи обусловлена тем, что несмотря на растущий интерес к образовательным ценностям мобильных устройств, в литературе уделяется недостаточное внимание тому, как преподаватели и студенты относятся к использованию цифровых гаджетов в образовательном процессе. Предметом исследования выступили труды отечественных и зарубежных авторов, изучающих влияние использования современных электронных устройств на процесс обучения студентов, основные мнения раскрыты в работе. Цель исследования состоит в изучении дидактических возможностей мобильных устройств в процессе обучения иностранному языку студентов-юристов, а также их воздействия на потенциальные группы обучающихся. Методология проведенного исследования. Было проведено анкетирование, в котором приняли участие 50 студентов Института права, социального управления и безопасности и 10 преподавателей кафедры иностранных языков в сфере права, экономики и управления Института языка и литературы Удмуртского государственного университета с целью выяснения их мнения об использовании мобильных телефонов в образовательном процессе. Результаты исследования позволили определить достаточно высокую степень образовательной ценности, педагогической целесообразности и эффективности использования мобильных технологий в образовании. Отмечается, что использование цифровых устройств позволит повысить мотивацию студентов к изучению иностранных языков и улучшит их успеваемость. Автор полагает, что потенциал мобильных устройств может быть использован не только для изучения иностранного языка, но и для реализации межпредметных связей и в целом для изучения иных дисциплин. Научная новизна исследования состоит в том, что авторами была предпринята попытка раскрыть отношение студентов и профессорско-преподавательского состава к использованию современных цифровых технологий в процессе изучения иностранного языка. На основе проведенного опроса профессорско-преподавательского состава были отмечены закономерности, касающиеся совершенствования методики преподавания с использованием современных инновационных средств обучения. Выводы. Использование мобильных устройств позволяет повысить эффективность образовательного процесса при обучении иностранному языку, а также способствует стимулированию познавательной активности студентов, обеспечивает высокую информативную емкость материала.
Ключевые слова: мобильные технологии в образовании, мобильное обучение; эффективность образовательного процесса, методика преподавания, информационные средства обучения.
Трибуна молодого ученого
Коршунова П. В. Правовая культура и правосознание судей: общетеоретические аспекты осуществления правосудия в России
Полина Владиславовна Коршунова
Преподаватель кафедры «Правосудие» Пензенского государственного университета
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Самородов В. Ю. О культурном характере правотворчества в связи с учетом социальной данности права в правотворческих результатах
Владимир Юрьевич Самородов
Аспирант кафедры теории и истории государства и права Тамбовского государственного университета им. Г. Р. Державина
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: : статья посвящена феномену культуры современного правотворческого процесса, ключевой предпосылкой повышения эффективности которого является учет социальной данности права в правотворческих результатах. Невысокое качество правовых норм, законодательные дефекты, недостаточное выражение в предписаниях законодательства комплекса юридических значимых социальных интересов, урегулированность одних и одновременно неурегулированность других групп социальных отношений и другие проблемы, с которыми сталкивается современный институт правотворчества, обуславливают актуальность статьи. Цель работы состоит в обосновании необходимости учета социальной данности права в современном правотворческом процессе, тех его результатах в виде юридических норм, ради которых правотворческая деятельность осуществляется, что предлагается рассматривать как характерный признак культуры правотворчества в цивилизованном государстве. При написании статьи применялись методы обобщения, восхождения от абстрактного к конкретному, моделирования, а так же сравнительно-правовой метод, метод системных исследований (системно-структурный подход) и некоторые другие познавательные методики. Отдельное внимание уделено социолого-правовому подходу, использование которого позволило наиболее глубоко проникнуть в общественные основания правотворческой деятельности, установить закономерную связь права и социума. В качестве выводам подчеркивается значимость рассмотрения современного правотворчества как культурного, обусловленного многочисленными социальными факторами, сложного, динамичного и высокоорганизованного процесса, который должен в ходе своего осуществления опираться насоциальную данность права, что послужит фундаментом для эффективного правотворческого процесса и повышения предпосылкой качества его итоговых результатов.
Ключевые слова: право; культура; социология; общество; правообразование; правотворчество; культура правотворчества; социальная природа права; юридический процесс.
Государство и общество: теория и практика взаимодействия
Киселев А. А. Сезонность преступности как объект криминологического изучения 3141ё3ё4ё41234523к235235
Андрей Александрович Киселев
Аспирант Саратовского государственной юридической академии, старший оперуполномоченный ОУР УМВД России по г. Саратову
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: актуальность работы обусловлена тем, что сезонные изменения преступности тесно связаны с ритмом жизни всего социума, в частности с традициями, с процессами миграции, распределением финансирования социально значимых проектов, расписанием движения междугороднего транспорта, уровнем правовой культуры населения и др. Все эти особенности необходимо учитывать при планировании мероприятий по противодействию преступности. Предмет исследования – понятие, признаки и значения сезонности преступности как показателя преступности и вида преступности. Цель работы –определение содержания сезонной преступности и значения ее изучениядля отечественной предупредительной деятельности правоохранительных органов. Методологию проведенного иследования составили общенаучные методы познания – метод системного анализа, обобщения, исторический. Новизна статьи состоит в научном обосновании изучения ранее неизученной сезонной цикличности преступности,которая может быть использована в предупредительной деятельности правоохранительных органов. Основные результаты относятся к прикладной криминологии и могут быть использованы в предупредительной деятельности правоохранительных органов, в том числе для повышения эффективности прогнозирования преступности и правовойкультуры населения. В результате иследованияизложена авторскаяверсия научного подхода к определению сезонности преступности.
Ключевые слова: сезонная цикличность преступности, сезонность преступности, цикличное развитие общества, предупреждение преступности.