Журнал «Правовая культура» № 1(24) 2016
Основы государственной политики в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан: теория и практика правовой жизни
Сулейманов Б. Б. Национально-культурная автономия как форма самоопределения
Бигрузи Бухаринович Сулейманов
Заведующий кафедрой теории государства и права Северо-Кавказского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) в г. Махачкале, кандидат исторических наук, доцент, заслуженный юрист Республики Дагестан
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: право нации на самоопределение, которое преимущественно рассматривается как территориальное обособление вплоть до создания суверенного государства, имело во многих странах и регионах негативные последствия. В условиях глобализации связь с территорией значительно ослабевает, приводит к изменению национального состава, что, очевидно, может усилить напряженность между представителями разных национальностей. В таких условиях более актуальной представляется другая форма автономии – национально-культурная, создающая возможность реализовать права и законные интересы всех национальностей без территориальных претензий.
Ключивые слова: автономия, национально-культурная автономия, государство, нация, право нации на самоопределение, национально-государственное устройство, национально-правовая политика.
Вишневский В. Г. Образы права в русской живописи XVIII–XIX веков и правовая культура (Окончание. Начало опубликовано в № 4 журнала «Правовая культура» за 2015 г.)
Владимир Григорьевич Вишневский
Доцент кафедры теории и истории государства и права Иркутского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), кандидат юридических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Философия правовой культуры. Теория права. Теория государства
Матузов Н. И. Обязанности человека и гражданина как условие демократии и социальной стабильности (Окончание. Начало опубликовано в № 4 журнала «Правовая культура» за 2015 г.)
Николай Игнатьевич Матузов
Профессор кафедры теории государства и права Саратовской государственной юридической академии, доктор юридических наук, заслуженный деятель науки Российской Федерации
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Денисенко В. В. Легитимность правовых норм в западных и восточных правовых культурах
Владислав Валерьевич Денисенко
Доцент кафедры теории и истории государства и права Воронежского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в статье рассматриваются актуальные вопросы легитимности норм права, раскрыты особенности этого явления в различных правовых культурах. Проводится анализ подходов в отечественной и зарубежной гуманитарной мысли к проблемам социального признания норм права в различных культурах. Исследуется взаимосвязь между процессами модернизации и секуляризации культуры и легитимации норм права. Результатом исследования являются выводы о взаимодействии правовых культур и их общих чертах в период глобализации правовых систем.
Ключевые слова: правовая культура, легитимность норм права, формальное равенство, правовая система, философия права, аксиология правовой формы, неравенство, западная цивилизация.
Правовая культура правотворчества
Федюнин А. Е., Копылов А. В. Нравственные основы законотворчества
Антон Евгеньевич Федюнин
Профессор кафедры уголовного процесса Саратовской государственной юридической академии, доктор юридических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Алексей Васильевич Копылов
Аспирант кафедры уголовного процесса Саратовской государственной юридической академии
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: статья посвящена исследованию проблемы влияния нравственности на формирование и реализацию правовых норм. Нравственность рассмотрена как уникальное явление, которое существует сразу в двух плоскостях: философской и правовой. Нравственность пронизывает все общественные отношения и является неотъемлемой характеристикой личности. Делается вывод о том, что нравственность выступает основой права, придает ему свойство легитимности, формирует и поддерживает убеждение граждан в том, что существующие правовые институты наиболее адекватны для данного общества.
Ключевые слова: мораль, нравственность, законотворчество, норма права, этика, политика, государство, безнравственное поведение человека.
Маркелова К. А. Новые правила выдачи доверенности в условиях реформирования гражданского законодательства
Карина Александровна Маркелова
Кандидат юридических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в статье рассмотрены новые положения российского гражданского законодательства о доверенностях. Анализируются изменения, коснувшиеся самого понятия доверенности, уточняющие порядок выдачи и удостоверения доверенностей, затронувшие порядок оформления доверенностей от имени юридических лиц. Уделено внимание новому для российского права институту безотзывных доверенностей. Отмечается, что низкая правовая культура населения может стать причиной некорректного использования норм закона, касающихся отмены доверенности.
Ключевые слова: правовая культура, правосознание, гражданское законодательство, доверенность, представитель, полномочия, право передоверия, безотзывная доверенность.
Правовая культура правоприменения
Аничкин Е. С., Коваленко Е. Ю. Внедрение альтернативных форм защиты прав участников хозяйственного оборота как фактор повышения уровня правовой культуры
Евгений Сергеевич Аничкин
Заведующий кафедрой трудового, экологического права и гражданского процесса Алтайского государственного университета, доктор юридических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Екатерина Юрьевна Коваленко
Доцент кафедры гражданского права Алтайского государственного университета, кандидат юридических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: статья посвящена исследованию альтернативных форм защиты прав участников современного хозяйственного оборота в России. Указываются проблемы и достижения внедрения института альтернативных форм разрешения споров в повседневную жизнь участников хозяйственного оборота. Особое внимание обращается на роль третейского разбирательства в защите прав в аспекте соотношения данного института с правосудием, осуществляемым государственными судебными органами. Актуальность обусловливается необходимостью расширения использования альтернативных форм защиты прав, что позволит снизить нагрузку на государственные суды и повлияет на формирование правовой культуры ведения конструктивного диалога с целью урегулирования разногласий и достижения взаимовыгодного результата с помощью цивилизованных форм разрешения конфликтных ситуаций без обращения в государственные органы.
Ключевые слова: правовая культура; участники хозяйственного оборота; обязательство; договор; защита нарушенных прав; альтернативные формы защиты; правосудие; третейский суд; разрешение споров.
Сергун Е. П. О целесообразности криминализации злоупотребления правом законодательной инициативы (статья 278.1 Уголовного кодекса РФ)
Евгений Петрович Сергун
Доцент кафедры уголовного, административного права и процесса Горно-Алтайского государственного университета, кандидат юридических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в статье излагается и обосновывается авторский проект состава преступления, предусмотренного de lege ferenda ст. 278.1 УК РФ «Злоупотребление правом законодательной инициативы». Дается уголовно-правовая характеристика его элементов и признаков.
Рекомендация предложенного уголовно-правового запрета объясняется необходимостью установления юридической ответственности за следующие действия: 1) внесение субъектом права законодательной инициативы заведомо неконституционного законопроекта; 2) представление официального положительного отзыва на заведомо неконституционный законопроект о внесении изменений или дополнений в уголовное законодательство; 3) организацию лоббирования заведомо неконституционного законопроекта.
Предполагается, что введение ст. 278.1 УК РФ внесет значительный вклад в обеспечение конституционной безопасности Российской Федерации.
Ключевые слова: преступления против основ конституционного строя, конституционная безопасность, антиконституционная деятельность, экстремизм, неконституционный политический лоббизм, неконституционное правотворчество.
Стороженко К. О. Принципы обеспечения личной безопасности и вопросы формирования правовой культуры сотрудников дорожнопатрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России
Константин Олегович Стороженко
Декан факультета дополнительного образования Тульского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), кандидат юридических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в статье рассматриваются вопросы реализации принципов обеспечения личной безопасности сотрудников ДПС ГИБДД Министерства внутренних дел России.
Специфика несения службы сотрудниками дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России, связана с риском для их жизни и здоровья, что обусловлено как тесным контактом с источниками повышенной опасности, так и возможностью нападения со стороны преступных элементов, передвигающихся на транспортных средствах.
Ключевые слова: правовая культура, полиция, дорожно-патрульная служба Госавтоинспекции МВД России, обеспечение личной безопасности, государственная служба, источники опасности, преступность, транспорт.
Крайнева О. Л., Богорубова Т. А. К вопросу о повышении уровня правовой культуры в сфере дисциплинарной ответственности работников торговли
Ольга Леонидовна Крайнева
Доцент кафедры уголовного права и процесса Поволжского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) в г. Саратове, кандидат юридических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Татьяна Александровна Богорубова
Заведующий кафедрой гуманитарных, социально-экономических и правовых дисциплин Поволжского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) в г. Саратове, кандидат социологических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в статье дается определение правовой культуры работника в сфере трудовых прав, анализируются нормы трудового законодательства о дисциплинарной ответственности применительно к работникам торговли с целью повышения правовой культуры и эффективной защиты трудовых прав данной категории работников. Необходимость разработки практических рекомендаций по защите трудовых прав работников в условиях рыночной экономики, когда торговля развивается стихийно и нередко с нарушением прав человека, обусловливает актуальность темы статьи.
Ключевые слова: правовая культура работника, трудовое право, дисциплинарная ответственность, дисциплинарный проступок, дисциплинарный штраф, трудовая дисциплина, правила внутреннего распорядка, «серая» зарплата.
Щербакова Л. Г. К вопросу о культуре изложения судебных актов в гражданском и арбитражном процессе
Лилия Геннадиевна Щербакова
Доцент кафедры гражданского права и процесса Поволжского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) в г. Саратове, кандидат юридических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: проблема культуры изложения судебных актов в гражданском и арбитражном процессе приобретает особую актуальность в связи с повышением значимости таких принципов правосудия, как открытость и доступность. Законодательная база должна быть размещена в сети Интернет и в информационных базах судов. Принятый по делу процессуальный документ становится общедоступным. При таких условиях судья, вынося судебный акт, должен еще более ответственно отнестись и к содержанию документа, и к его оформлению.
В статье отмечается, что соблюдение официального языка и стиля судебных документов, несомненно, отражается на авторитете судебной власти. Если судебный акт составлен формально, сложен для понимания, нелогичен, а выводы не мотивированы, то вряд ли можно сказать, что он является актом судебной защиты.
Ключевые слова: судебные акты, гражданский и арбитражный процесс, требования к судебным актам, официальный язык, судебные документы, грамотность, процессуальные документы, процессуальная культура.
Шишкин С. С., Поскочинова О. Г. Правовая культура должностных лиц как фактор снижения налоговых рисков в деятельности юридического лица
Сергей Сергеевич Шишкин
Заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин Ижевского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), кандидат юридических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Олеся Григорьевна Поскочинова
Заведующий кафедрой налогообложения, проректор по учебной и научной работе Северо-Западного института повышения квалификации ФНС России (г. Санкт-Петербург), кандидат экономических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в статье обращено внимание на существующие риски юридических лиц, связанные с их деятельностью в сфере налоговых правоотношений, а также негативные последствия от уголовного преследования и проводимых проверок. Отмечается, что успешное функционирование компании во многом зависит от уровня правовой культуры ее должностных лиц. Подчеркивается необходимость проведения разъяснительной работы правоприменительными органами по вопросам применения российского налогового законодательства.
Ключевые слова: юридическое лицо, риск, налоговое правонарушение, уголовное судопроизводство.
Алёшина Т. Е. Нотариальный процесс в рамках реализации охранительной функции права
Татьяна Ерославна Алёшина
Нотариус г. Саратова и Саратовской области, кандидат юридических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в статье исследуются понятие, место и роль нотариального процесса при реализации институтом нотариата охранительной функции права, анализируются некоторые его особенности. Отмечается превентивная составляющая всего охранительного потенциала института нотариата. Автор выдвигает тезис о необходимости анализа самой природы нотариального процесса, сущности стадий, их классификации по определенным критериям. Предпринимается попытка исследовать на предмет тождественности понятия «процесс» и «процедура» в рамках нотариальной деятельности. Обосновывается повышенное внимание со стороны теоретиков и практиков к вопросам процессуальных особенностей совершения отдельных, малоизвестных нотариальных действий.
Ключевые слова: охранительная функция права, нотариат, нотариальный процесс, нотариальная деятельность.
Правовая культура: права человека, права народов. Международное сотрудничество
Борсученко С. А. Контрольные полномочия Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в уголовноисполнительной сфере
Светлана Алексеевна Борсученко
Доцент кафедры уголовного права и криминологии Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), кандидат юридических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в статье рассматриваются вопросы законодательной регламентации нового государственного правозащитного института по защите прав предпринимателей, в том числе подозреваемых, обвиняемых и осужденных, выявляются недостатки его правового регулирования, анализируется правовое положение и компетенция Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей и уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, специфика их контрольных полномочий в уголовно-исполнительной сфере.
Ключевые слова: Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, подозреваемые, обвиняемые, осужденные, закон, правовые гарантии, полномочия, амнистия.
Саенко Л. В. Традиционные культурноправовые ценности и современные подходы к регулированию брачносемейных отношений
Людмила Владимировна Саенко
Заведующий кафедрой гражданского права и процесса Поволжского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) в г. Саратове, кандидат юридических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в статье поднимаются актуальные вопросы выявления причин современного состояния института семьи, анализируются традиционные культурно-правовые ценности. Рассматриваются некоторые современные подходы к правовому регулированию брачно-семейных отношений, в том числе вопрос о признании европейским сообществом однополых браков.
В целях совершенствования семейного законодательства России автор считает необходимым закрепление легального правового определения брака и семьи, включение соответствующих норм-дефиниций в текст СК РФ.
Ключевые слова: семья, брак, семейные отношения, семейное право, совершенствование семейного законодательства, нормы-дефиниции, Семейный кодекс РФ.
Репьев А. Г. Правовой иммунитет государства: предостережение от попыток искажения и подмены фундаментального принципа международного права (часть 1)
Артем Григорьевич Репьев
Старший преподаватель кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел Барнаульского юридического института МВД России, кандидат юридических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в статье анализируется сущность и понимание принципа «иммунитет государства» в свете сложившегося на сегодняшний день глубокого кризиса культуры права как во внутригосударственных правоотношениях, так и в международных. Предпринимается попытка предостережения западных и ряда отечественных политологов и правоведов от стремления к искажению и подмене фундаментальных положений международного права.
Актуальность статьи обусловлена необходимостью анализа сущности и понятия юридического иммунитета государства, его роли во взаимосвязи с категорией «суверенитет». На этой основе с авторских позиций выдвигается тезис о том, что термины «иммунитет» и «суверенитет» государства тесно взаимосвязаны, при этом связующим звеном в данном дуэте выступает понятие «юрисдикция».
Ключевые слова: правовая культура, правовое преимущество, юридический иммунитет, суверенитет государства, юрисдикция, демократия, «ограниченный» суверенитет, правовая культура.
Трибуна молодого ученого
Тония И. Т. Уголовная ответственность за злоупотребление полномочиями лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях, в уголовном законодательстве зарубежных стран
Илья Тенгизович Тония
Аспирант кафедры уголовного права и криминологии Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в статье проведено сравнение положений Уголовного кодекса РФ об уголовной ответственности за злоупотребление полномочиями (ст. 201) со сходными положениями уголовного законодательства ряда зарубежных стран: Германии, Франции, Испании, Казахстана, Беларуси, Китая. Установлено отсутствие положений об уголовной ответственности за злоупотребление полномочиями в уголовных кодексах Австралии, Японии, а также в модельном уголовном кодексе США.
Ключевые слова: уголовное право, уголовное право зарубежных стран, злоупотребление полномочиями, должностное лицо, должностное преступление.
Корниенко А. М. Проблема конкуренции естественных прав в естественноправовой доктрине Ж. Маритена
Анастасия Михайловна Корниенко
Аспирант кафедры теории, истории государства и права и философии Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в статье анализируется предложенное Ж. Маритеном решение проблемы конкуренции естественных прав, ставшее методологической основой формирования перечня прав человека, вошедшего в историю права в качестве новой парадигмы ответственности в правопонимании ХХ в. Рассматривается выдвинутая Маритеном неотомистская критика заблуждений классической естественно-правовой школы; выявляется связь перечня прав человека и правовой культуры эпохи. Предложенный автором анализ опирается на оригинальные тексты философа и актуален для истории политико-правовой мысли.
Ключевые слова: правопонимание, права человека, возрожденное естественное право, неотомизм, Ж. Маритен, конкуренция прав.
Бондаренко Т. А. Терминология в кассационном производстве как элемент правовой культуры
Тарас Алексеевич Бондаренко
Аспирант Поволжского института управления им. П. А. Столыпина – филиала РАНХиГС
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в статье анализируется юридическая терминология, используемая судами в кассационном производстве. Терминология является определяющим фактором освоения и понимания права. Анализируются понятия «проверка» и «пересмотр», делается вывод об их не тождественности. Автор заключает, что правильное понимание и применение юридической терминологии будет способствовать созданию эффективного механизма восстановления и защиты нарушенных прав граждан и, в конечном итоге, повышению уровня правовой культуры в целом.
Ключевые слова: пересмотр постановлений, рассмотрение дела, кассационная инстанция, понятийный аппарат, толкование закона, полномочия суда.
Государство и общество: теория и практика взаимодействия
Кравченко В. В., Рымар О. Н. О состоянии государственной геодезической сети геодезических сетей специального назначения на территории Саратовской области
Виталий Васильевич Кравченко
Начальник отдела геодезии и картографии Управления Росреестра по Саратовской области
Ольга Николаевна Рымар
Главный специалист-эксперт отдела геодезии и картографии Управления Росреестра по Саратовской области
Оказание бесплатной юридической помощи. Консультация практикующего юриста
Чумакова О. В. Квалифицированная юридическая помощь как гарантия защиты государством прав человека
Ольга Владимировна Чумакова
Директор юридической клиники, доцент кафедры административного и финансового права, кандидат юридических наук, доцент Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)