Журнал «Правовая культура» № 3(26) 2016
Основы государственной политики в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан: теория и практика правовой жизни
Гуляков А. Д. Формирование федеративного государства (на примере англоязычных первопоселенческих стран)
Александр Дмитриевич Гуляков
Ректор Пензенского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: несмотря на имеющиеся глубокие различия между конкретными федеративными государствами, существует последовательность в их учреждении. Следует рассматривать долговременные предпосылки, сиюминутные причины-обстоятельства, этап протофедерализации, конституционное закрепление и формирование институтов. Эта схема может быть проиллюстрирована с помощью двух первопоселенческих англоязычных стран – США и Канады.
Первое по времени возникновения государство – США – имело наиболее благоприятные условия для своего создания. Канада была менее подготовлена для организации федеративного государства, а канадские элиты надеялись достичь неких экономических преимуществ и отвести угрозу экспансии с юга со стороны США.
Ключивые слова: история федеративных государств, федерализм в США, федерализм в Канаде, процесс формирования федеративных государств, сравнительный федерализм.
Соловьев С. Г. Теоретические и практические проблемы проведения публичных слушаний в Российской Федерации
Сергей Геннадьевич Соловьев
Заведующий кафедрой Конституционного, административного и муниципального права Южно-Уральского государственного университета (национального исследовательского университета), доктор юридических наук, профессор, председатель Общественной палаты Миасского городского округа, член Экспертного совета Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Государственной Думы РФ
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: статья посвящена исследованию идеалов и правовых аспектов технологий, используемых при проведении публичных слушаний, являющих собой современную форму российской муниципальной делиберальной демократии.
В работе исследовано состояние идейных, исторических и правовых основ публичных слушаний как формы институционализированного диалога, рационального дискурса, обсуждения, убеждения, аргументации, компромиссов муниципальной власти и местного сообщества. С учетом анализа наработанной практики проведения публичных слушаний в различных российских муниципалитетах в статье рассматриваются соответствующие базовые идеи и проблемы их практической реализации, правовые аспекты основных технологических проблем, возникающих при проведении публичных слушаний, предлагаются направления совершенствования соответствующего правового института и дается прогноз в отношении приоритетных направлений его развития.
Ключевые слова: делиберальная демократия, публичные слушания, идеалы и правовые технологии.
Бакланова К. Ю. Правовая культура и правовой нигилизм: диалектика взаимосвязи
Ксения Юрьевна Бакланова
Соискатель Академии права и управления ФСИН России
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в статье рассматриваются два явления правовой жизни общества: правовая культура как часть общей культуры и правовой нигилизм, выступающий разновидностью социального нигилизма. Рассмотрены теоретические подходы к определению понятий правовой культуры и правового нигилизма, предпринята попытка проанализировать их взаимосвязь и взаимовлияние. Актуальность данного исследования обусловлена тем, что современное российское общество характеризуется двумя показателями: низким уровнем правовой культуры и высоким уровнем правового нигилизма.
Ключевые слова: культура, правовая культура, право, правовой нигилизм, общество.
Философия правовой культуры. Теория права. Теория государства
Гасилин В. Н., Дмитриева В. А. Право и его место в культуре (философскометодологические проблемы исследования)
Владимир Николаевич Гасилин
Профессор кафедры философии Поволжского института управления им. П. А. Столыпина – филиала РАНХиГС при Президенте РФ, доктор философских наук, заслуженный работник высшей школы РФ
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Валерия Александровна Дмитриева
Декан факультета высшего образования Поволжского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) в г. Саратове, кандидат философских наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: к настоящему времени в науке начинает доминировать культурологический подход к исследованию права как компонента культуры. Он предполагает видение права не только во взаимодействии с некоторой культурной средой, но и в качестве неотъемлемого элемента, который способен влиять на культуру в целом, происходящие в ней процессы. В статье анализируется положение права в культуре, взаимодействие права с другими элементами культуры с точки зрения различных подходов. Обсуждаются проблемы взаимодействия права и морали, обращается внимание на их родство, сходство в определенных аспектах.
Ключевые слова: культура, духовная культура, субстанциональные элементы культуры, функциональные элементы культуры, право, мораль.
Туманов С. Н. Суверенитет государства: верховенство власти и способы его ограничения
Сергей Николаевич Туманов
Заведующий кафедрой истории государства и права Саратовской государственной юридической академии, кандидат исторических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в статье ставится вопрос о способности теоретической конструкции государственного суверенитета отражать реальные процессы и явления в сфере его реализации при осуществлении политики государства. Анализ законодательства, содержания отношений публичной власти и народа внутри страны, практика реагирования мирового сообщества на возникающие угрозы интересам государств, последовательная реализация принципа приоритета прав и свобод человека дают основания для вывода о переоценке основных характеристик суверенитета – верховенства и независимости.
Ключевые слова: государство, государственный суверенитет, внутренняя политика, верховенство власти, пределы государственного суверенитета, национальный суверенитет, способы ограничения суверенитета.
Александрова Ю. А. Политическая коммуникация власти и общества в социальных сетях: потенциальная роль в становлении новой модели российского государственного управления
Юлия Александровна Александрова
Ведущий научный сотрудник отделения Центра научных исследований Поволжского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) в г. Саратове, кандидат политических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: статье анализируются основные тенденции использования социальных сетей в современном политическом процессе, приводятся ключевые признаки трансформации дискурсивного и практического пространства в результате включения в систему политической коммуникации интерактивных технологий. Отмечается, что если в западноевропейском и американском политическом процессе деконструкция общественно-политических отношений власти и общества проявляется в изменении практик взаимодействия, то в российском – в новой расстановке акцентов во властном дискурсе.
Ключевые слова: социальные сети, политическая коммуникация, политический процесс, политическая власть, гражданское общество.
Костюченко М. А. Некоторые аспекты криминологической характеристики кредитных преступлений
Мария Андреевна Костюченко
Старший преподаватель кафедры уголовного процесса и криминалистики Иркутского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в статье анализируется динамика кредитных преступлений, к которым относятся незаконное получение кредита и злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности по Российской Федерации. Общественная опасность преступлений заключается в подрыве эффективности такого финансового института, как кредитно-банковская система. Взаимное недоверие кредитодателей и кредитополучателей является препятствием для развития финансового рынка в целом. Потери кредитодателей чреваты экономическими потрясениями, банкротством организаций финансового сектора экономики. Автор приходит к выводу о том, что начиная с 2009 г. произошло значительное увеличение случаев незаконного получения кредита и злостного уклонения от погашения кредиторской задолженности. В настоящее время уровень кредитных преступлений в Российской Федерации имеет тенденцию к снижению, однако, несмотря на это, несет в себе угрозу финансово-кредитной системе Российской Федерации.
Ключевые слова: криминологическая характеристика, преступления в сфере экономической деятельности, кредитные преступления, незаконное получение кредита, уклонение от погашения кредиторской задолженности.
Гурьев В. В., Рождествина А. А. Социальнотрудовые противоречия: возникновение, разрешение, медиабельность
Вячеслав Владимирович Гурьев
Первый заместитель директора Поволжского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) в г. Саратове, кандидат экономических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Анна Анатольевна Рождествина
Декан факультета дополнительного образования Поволжского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) в г. Саратове
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: статья посвящена рассмотрению некоторых аспектов возможности применения процедуры медиации к возникающим в современном обществе социально-трудовым противоречиям. Дается авторская трактовка таких противоречий, определяется их система. На основании данных статистики делается вывод, что наиболее часто возникают социально-правовые противоречия, т. е. противоречия, связанные с несоблюдением норм трудового законодательства. В статье приводятся варианты разрешения таких противоречий. При этом особое внимание уделяется переговорным способам их разрешения, а именно возможностям применения процедуры медиации. Выявляются условия, при которых социально-трудовые противоречия будут медиабельными.
Ключевые слова: социально-трудовые противоречия, возникновение противоречий, разрешение противоречий, конфликт, спор, медиабельность, условия медиабельности.
Правовая культура правотворчества
Бокова Л. Н., Максимов В. К. Развитие законодательства Российской Федерации в условиях обеспечения международной информационной безопасности сети Интернет
Людмила Николаевна Бокова
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Вадим Константинович Максимов
Кандидат юридических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в статье исследуется процесс формирования правовой системы обеспечения международной информационной безопасности, а также системы информационной безопасности в рамках российского законодательства. Актуальность темы обусловлена высокими темпами развития глобального информационного пространства и информатизации всех сфер жизнедеятельности общества, непростой политической ситуацией, сложившейся на мировой арене. Выявляются правовые проблемы, оказывающие влияние на успешное формирование системы МИБ и модернизацию законодательства России в области информационной безопасности, формулируется ряд предложений, способствующих реализации государственной политики России в области МИБ.
Ключевые слова: информационная глобализация, информационное пространство, информационное общество, международная информационная безопасность, государственная политика Российской Федерации.
Спицина Т. В. Этапы развития законодательного регулирования алиментных обязательств других членов семьи
Татьяна Викторовна Спицина
Начальник учебно-методического отдела Поволжского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) в г. Саратове
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в настоящее время государством уделяется все большее внимание защите прав и интересов несовершеннолетних детей, в том числе в части взыскания денежных средств на их содержание с родителей. При этом совершенно не акцентируется внимание на возможности взыскания алиментов с других членов семьи. Несмотря на то, что интерес к алиментным обязательствам был достаточно высок на протяжении всего существования отрасли семейного права в СССР и России, наименее разработанными оказались алиментные обязательства других членов семьи. Возможность возникновения данных алиментных обязательств, несомненно, является дополнительной гарантией обеспечения нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи.
В статье выделяются основные этапы развития законодательства об алиментных обязательствах других членов семьи, проводится их сравнительно-правовой анализ.
Ключевые слова: семья, другие члены семьи, алименты, алиментные обязательства.
Правовая культура правоприменения
Филиппов С. А., Харламова А. Ю. Гражданскоправовая ответственность в сфере оказания ветеринарных услуг
Сергей Александрович Филиппов
Доцент кафедры гражданского и семейного права Саратовской государственной юридической академии, кандидат юридических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Анна Юрьевна Харламова
Студентка 4 курса Саратовской государственной юридической академии
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в статье рассматривается нормативно-правовое регулирование ветеринарной деятельности. Проанализированы вопросы гражданско-правовой ответственности в случае причинения вреда животному, которая может наступить в двух случаях: неисполнения обязательств, возникающих из договора возмездного оказания ветеринарных услуг, а также вследствие причинения вреда имуществу.
Ключевые слова: животные, ветеринарные услуги, суд, имущество, вина, ответственность.
Джамирзе Б. Ю. Аннулирование лицензии, выданной юридическому лицу, как мера административного принуждения
Бэла Юнусовна Джамирзе
Старший преподаватель кафедры административного и уголовного права Майкопского государственного технологического университета
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в статье рассматривается вопрос природы аннулирования лицензии, выдаваемой юридическим лицам. Анализируется действующее законодательство в рамках темы исследования, делается вывод о том, что видовая принадлежность данной меры в системе административно-принудительных мер зависит от фактического состояния нормативно-правового регулирования. Актуальность статьи обусловлена недостаточным исследованием рассматриваемого вопроса в науке, нечетким законодательным определением аннулирования лицензии и общественной важностью данного правового явления.
Ключевые слова: аннулирование лицензии, меры административного принуждения, административное наказание, административно-восстановительные меры, прекращение деятельности юридического лица, административная ответственность, постделиктный характер, административный порядок применения меры.
Правовая культура: права человека, права народов. Международное сотрудничество
Перетятько Н. М., Ерёмин А. Ю. Тайна следствия и права человека: культура правоприменения
Наталья Михайловна Перетятько
Заведующий кафедрой уголовного права и процесса Поволжского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) в г. Саратове, кандидат юридических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Андрей Юрьевич Ерёмин
Адвокат Коллегии адвокатов Саратовской области «Вердикт»
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в статье анализируется общее условие о недопустимости разглашения данных предварительного следствия. Исследовано соотношение обязанности участников уголовного судопроизводства с конституционным правом свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, правом обвиняемого знать суть предъявляемых обвинений и защищаться любыми законными способами. В результате констатируется необходимость конкретизации положений ст. 161 УПК РФ, в частности, введения перечня участников уголовного судопроизводства, наделенных обязанностью давать подписку о неразглашении данных предварительного следствия. Предлагается в случае необходимости отбирания подписки о неразглашении данных предварительного следствия следователю или дознавателю выносить специальное постановление.
Ключевые слова: уголовный процесс, права обвиняемого, подозреваемого, недопустимость разглашения данных предварительного следствия, процессуальный статус участников уголовного судопроизводства, средства и способы защиты от обвинения, процессуальный порядок отобрания подписки о неразглашении данных предварительного следствия.
Трибуна молодого ученого
Нечаев И. Е. Выбор способа защиты нарушенного права как форма реализации правовой культуры
Иван Евгеньевич Нечаев
Аспирант кафедры гражданского и семейного права Саратовской государственной юридической академии
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в настоящее время актуальным остается вопрос выбора стороной спора надлежащего способа защиты нарушенного и (или) оспариваемого права. Статья посвящена исследованию роли судебных органов в определении надлежащего способа защиты прав при разрешении соответствующих споров. Анализируются основные научные концепции и судебная практика по рассматриваемой теме. Практическое значение обозначенной выше темы проявляется, прежде всего, в необходимости формирования единообразной судебной практики.
Ключевые слова: способы защиты нарушенного права, судебная защита, субъективные права, юридические обязанности, судебная практика.
Батршин Р. Ю. Субъекты административной юрисдикции в производстве по делам о правонарушениях в сфере охраны объектов культурного наследия
Роман Юсефович Батршин
Соискатель кафедры административного права Российского государственного университета правосудия
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в статье рассматриваются проблемы субъектов осуществления административной юрисдикции в производстве по делам о правонарушениях в сфере охраны объектов культурного наследия. Приводится перечень данных субъектов, раскрываются отдельные проблемы их деятельности. Предлагаются выводы и направления развития рассматриваемого института. Актуальность статьи обусловлена развитием научной базы в вопросе административно-деликтной защиты культурного наследия России и совершенствованием состояния правопорядка.
Ключевые слова: субъекты административной юрисдикции, административная ответственность, охрана культурного наследия, производство по делам об административных правонарушениях, стадии производства, административно-наказательная политика, административно-деликтная юрисдикция.
Солионов А. В. Проблема смертной казни в работах П. Н. Ткачева
Александр Владимирович Солионов
Аспирант кафедры теории, истории государства и права и философии Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в статье рассматриваются публикации видного представителя народнического движения П. Н. Ткачева, в которых он обращался к проблеме смертной казни. Методологической основой исследования послужили историко-генетический и историко-сравнительный методы. Главным выводом проведенного исследования является тезис о том, что П. Н. Ткачев не находил места для смертной казни в законодательстве политического режима, вставшего на путь построения социализма, но при этом для борьбы с самодержавием допускал применение политических убийств, ускоряющих приближение революции и появление нового государства.
Ключевые слова: государство, журнал «Набат», народничество, П. Н. Ткачев, политическое убийство, революция, смертная казнь, социализм.
Луканин В. В. Исправительнотрудовая политика СССР в отношении духовенства в годы Великой Отечественной войны
Виктор Викторович Луканин
Заместитель начальника курса юридического факультета, соискатель Академии ФСИН России
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: актуальность тема духовного попечения о заключенных в местах лишения свободы возрастает в свете современных тенденций создания института тюремного духовенства. После Октябрьской революции 1917 г. представители Русской православной церкви лишились возможности осуществлять свою деятельность в местах лишения свободы. Несмотря на то, что Конституция СССР 1936 г. формально закрепляла свободу отправления религиозных культов, фактически осужденные были ее лишены постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 8 апреля 1929 г., запрещавшим религиозные обряды, церемонии культа, а также хранение каких-либо предметов культа в местах лишения свободы. Большинство священнослужителей, лишенных свободы, не имели возможности совершать богослужения и духовно окармливать других осужденных.
Изменение государственной церковной политики и восстановление церковной жизни началось только с началом Великой Отечественной войны. Тем самым были созданы предпосылки для сотрудничества РПЦ и уголовно-исполнительной системы.
Ключевые слова: исправительно-трудовая политика, Русская православная церковь, Великая Отечественная война, тюрьма, осужденный, священнослужитель, религиозный культ, литургия, духовное попечение.
Соколова О. Г. Обращение в арбитражный суд в контексте института подсудности
Оксана Геннадиевна Соколова
Соискатель кафедры арбитражного процесса Саратовской государственной юридической академии
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Аннотация: в статье рассматривается проблема реализации права на обращение в арбитражный суд в контексте института подсудности гражданских дел. Доказывается, что при обращении в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением) в некоторых случаях очевидно, что дело не подсудно суду, что должно вызвать адекватные процессуальные последствия уже на стадии возбуждения судопроизводства. Кроме того, в статье обосновывается, что несоблюдение правил подсудности нужно расценивать в качестве безусловного основания к отмене состоявшегося по делу решения, поскольку такое нарушение является фундаментальным и существенным, оно затрудняет реализацию права сторон на справедливое судебное разбирательство.
Ключевые слова: обращение в суд, арбитражный суд, подсудность, безусловное основание к отмене, судебное решение, иск.
Государство и общество: теория и практика взаимодействия
Григорьев А. Н. О государственной защите прав и интересов человека и гражданина
Алексей Николаевич Григорьев
Директор ООО «Юридическая практика «Экселент Проф», кандидат юридических наук
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Дубровина М. О. Вопросы малозначительности административных правонарушений в валютной сфере
Мадина Олеговна Дубровина
Старший государственный инспектор Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в г. Москве; аспирант заочной формы обучения кафедры административного и финансового права Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России).
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Бондаренко В. Е. К вопросу о «медиабельности» споров, вытекающих из трудовых правоотношений
Вадим Евгеньевич Бондаренко
Заместитель председателя суда Кировского районного суда г. Саратова
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Оказание бесплатной юридической помощи. Консультация практикующего юриста
Чумакова О. В. Проблемы доступа граждан к бесплатной юридической помощи при наступлении трудной жизненной ситуации
Ольга Владимировна Чумакова
Директор юридической клиники Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), доцент кафедры административного и финансового права РПА Минюста России, кандидат юридических наук, доцент
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.