Журнал "Правовая культура" № 1(12) 2012
Основы государственной политики в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан: теория и практика правовой жизни
Матузов Н. И. Правовой нигилизм как образ жизни
Николай Игнатьевич Матузов Профессор кафедры теории государства и права Саратовской государственной юридической академии, заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор.
Аннотация: в статье рассматриваются различные аспекты правового нигилизма как образа жизни, национальной черты российской ментальности, анализируются формы, виды и причины данного явления, пути их преодоления. Прослеживаются генезис и эволюция нигилизма.
Ключевые слова: право, закон, нигилизм, правовой нигилизм, традиции, менталитет, культура, мораль, правосознание, образ жизни, воспитание.
Бакаева О. Ю. Вопросы повышения уровня информированности и правовой грамотности субъектов, подконтрольных таможенным органам
Ольга Юрьевна БакаеваЗаведующий кафедрой публичного права Саратовского государственного социально-экономического университета, доктор юридических наук, профессор.
Аннотация: в статье рассматриваются основные направления деятельности таможенных органов по информированности и повышению уровня правовой грамотности лиц, перемещающих товары через таможенную границу. Оцениваются причины низкого уровня доверия подконтрольных субъектов к таможенным органам.
Ключевые слова: информированность, правовая грамотность, таможенные органы, участники внешнеторговой деятельности.
Затонский В. А. Правовая культура – необходимый ресурс модернизации российской государственности
Виктор Александрович Затонский Доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Поволжского (г. Саратов) юридического института (филиала) Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, кандидат исторических наук, доцент.
Аннотация: в статье рассматривается зависимость успешной модернизации российской государственности от состояния правовой культуры личности и общества. Доказывается, что правовая культура является одним из важнейших ресурсов модернизации. Обосновывается целесообразность использования понятия «модернизационно-правовая культура».
Ключевые слова: правовая культура, государственность, модернизация государственности, общество, личность, гражданин, модернизационная политика, модернизационно-правовая культура.
Философия правовой культуры. Теория государства. Теория права
Резников Е. В. Соотношение правовой, этнической и религиозной идентичности
Евгений Владимирович РезниковСудья Дзержинского районного суда г. Волгограда, доцент кафедры теории и истории государства и права Волжского института экономики, педагогики и права, кандидат юридических наук, доцент.
Аннотация: в статье анализируется правовая идентичность, являющаяся относительно новым понятием, разработанным наукой теории государства и права. Автором показано одно из направлений исследования данной категории.
Ключевые слова: право, идентичность, правовая идентичность, этническая идентичность, религиозная идентичность, субъект правовой идентичности.
Соковых Ю. Ю. Проблемы понятия и сущности права
Юрий Юрьевич Соковых Профессор кафедры международного и конституционного права Московского государственного лингвистического университета, доктор юридических наук, профессор.
Аннотация: статья посвящена анализу важнейшей теоретико-правовой проблемы определения понятия и сущности права, его основных сущностных признаков.
Ключевые слова: теория, права, понятие права, воля в праве, признаки права.
Рассолов М. М. Проблемы теории правоотношения
Михаил Михайлович Рассолов Заведующий кафедрой теории и истории государства и права Российской правовой академии Министерства юстции Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор.
Аннотация: автор раскрывает наиболее значимые проблемы теории правоотношений, анализирует понятие правоотношений, их структуру и элементы.
Ключевые слова: теория государства и права; правоотношения; структура правоотношений; элементы правоотношений.
Уманская В. П. Юридические технологии: понятие и виды
Виктория Петровна УманскаяДоцент кафедры административного и финансового права Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент.
Аннотация: необходимость обеспечения эффективности правового регулирования и повышения качества правовых актов порождает востребованность в новых юридических технологиях. В статье рассматривается возможность использования в правотворческой и правоприменительной деятельности научных достижений.
Ключевые слова: юридическая технология, юридическая техника, правовые акты, экспертиза правовых актов, научное проектирование, правовой эксперимент, нейролингвистические технологии, правовой мониторинг.
Вестов Ф. А., Зевако Ю. В. Национальная политика и правовое государство в условиях полиэтничности (на примере Российской Федерации)
Федор Александрович ВестовЗаведующий кафедрой уголовного, уголовно-исполнительного права и криминологии юридического факультета Саратовского государственного университета им. Н. Г. Чернышевского, кандидат юридических наук, профессор.Юлия Валерьевна Зевако
Преподаватель филиала «Восход» Московского авиационного института (города Байконура), соискатель кафедры политических наук Саратовского государственного университета им. Н. Г. Чернышевского.
Аннотация: В статье исследуются проблемы формирования правового государства в полиэтническом сообществе. На примере Российской Федерации характеризуются принципы и методы национальной политики в условиях формирования правового государства. Раскрывается содержание основных терминов и понятий, связанных с реализацией национальной политики в правовом государстве.
Ключевые слова: правовое государство, национальная политика, федерализм.
Федюнин А. Е., Бочкарев М. В. Корпоративная и правовая культура как явления психики: правовые и организационные аспекты
Антон Евгеньевич ФедюнинПрофессор кафедры уголовно-процессуальных дисциплин Поволжского (г. Саратов) юридического института (филиала) Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, доктор юридических наук, доцент.Михаил Викторович Бочкарев
Доцент кафедры менеджмента, коммерции и права Саратовского политехнического университета им. Ю. А. Гагарина, кандидат юридических наук.
Аннотация: в статье анализируются правовые и организационные аспекты поведения работников как индивидуумов, обладающих комплексом врожденных и приобретенных социально-психологических качеств, определяющих своеобразие поведения и являющихся одним из значимых элементов формирования корпоративной культуры предприятия.
Ключевые слова: правовая культура, корпоративная культура, поведенческие реакции, явления психики, персональные данные, частная жизнь.
Дулич Л. М. Системообразующие черты теоретической модели правового государства
Леонид Михайлович Дулич Директор Северо-Западного (г. Санкт-Петербург) филиала Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, кандидат исторических наук, доцент, Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации.
Аннотация: в статье определены и раскрыты основные этапы в развитии понимания системообразующих черт правового государства и его основных ценностей. Дается анализ различных трактовок понятия «правовое государство» и обосновывается жизненная необходимость сотрудничества государства и гражданского общества.
Ключевые слова: правовое государство, отличительные признаки правового государства, черты правового государства, ценности правового государства, гражданское общество, права человека.
Аминов Г. А., Магомедов Г. Б. Налоги в системе основных признаков государства
Гаджимагомед Алиевич АминовПреподаватель кафедры теории государства и права Северо-Кавказского (г. Махачкала) филиала Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации.Госен Багавдинович Магомедов
Декан факультета повышения квалификации Северо-Кавказского (г. Махачкала) филиала Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации.
Аннотация: в статье рассматривается один из главных признаков государства: налоги во взаимодействии с другими признаками, что позволяет полнее раскрыть содержание понятия «государство».
Ключевые слова: государство, налоги, публичная власть, суверенитет, система права, население, территория, налоговый суверенитет.
Афонина Н. О. Общеправовые и уголовно-процессуальные признаки пробела
Наталья Олеговна АфонинаАспирант кафедры уголовного процесса Саратовской государственной юридической академии.
Аннотация: раскрывается общеправовое понятие пробела, понятие пробела в уголовно-процессуальном праве, рассматриваются общеправовые и уголовно-процессуальные признаки пробела.
Ключевые слова: пробел, пробел в праве, пробел в законе, общеправовые признаки пробела, уголовно-процессуальные признаки пробела.
Правовая культура правотворчества
Анисимов А. П., Рыженков А. Я. Проблемы правового обеспечения развития сельских территорий
Алексей Павлович АнисимовПрофессор кафедры конституционного и административного права Волгоградской академии государственной службы, доктор юридических наук, профессор.Александр Яковлевич Рыженков
Профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин Волгоградской академии государственной службы, доктор юридических наук.
Аннотация: статье рассмотрены цели, задачи и содержание развития сельских территорий и проблемы их правового обеспечения.
Ключевые слова: территориальное планирование, градостроительное зонирование, устойчивое развитие сельских территорий.
Атабиева А. И. Зарубежный опыт правового регулирования отношений в области социального обеспечения
Альбина Исмаиловна АтабиеваСоискатель Академии труда и социальных отношений.
Аннотация: в статье рассматривается международный опыт в области социального обеспечения, сложившийся за длительное время проведения социальной политики. Анализируются основные характеристики системы социального обеспечения, проводится сравнительный анализ социальной политики, рассматривается современное состояние социальной системы зарубежных стран.
Ключевые слова: социальное обеспечение; европейские страны; европейская социальная модель; социальное страхование; пенсионная система; национальные системы.
Правовая культура, власть, политика
Пузиков Р. В., Толмачева Е. С. Правовая политика в области повышения патриотизма как национальной идеи России
Руслан Владимирович ПузиковДоцент кафедры гражданского права и процесса Института права Тамбовского государственного университета им. Г. Р. Державина, кандидат юридических наук, доцент.Елена Сергеевна Толмачева
Студентка 5 курса Института права Тамбовского государственного университета им. Г. Р. Державина.
Аннотация: национальная идея является действенным средством реализации правовой политики государства. Она способна сплотить разрозненные интересы и обеспечить восстановление российского духа, который на протяжении многих веков являлся основой для соединения народностей и формирования сильного целостного государства.
Ключевые слова: правовая политика, государственная политика, национальная идея, патриотизм, гражданственность.
Бердникова Е. В., Соловых С. Н. Политико-правовой механизм осуществления общественной экспертизы решений органов государственной власти Российской Федерации
Елена Валерьевна БердниковаДоцент кафедры конституционного и муниципального права Саратовского государственного университета им. Н. Г. Чернышевского, кандидат педагогических наук, доцент.Сергей Николаевич Соловых
Доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Поволжского (г. Саратов) юридического института (филиала) Российской правовой академии Министерства юстиции Россиийской Федерации, кандидат юридических наук.
Аннотация: в статье раскрывается роль общественной экспертизы как важнейшей и эффективной формы общественного контроля, позволяющей обеспечить открытость органов государственной власти, провести глубокий и всесторонний анализ проектов нормативных актов на антикоррупционность.
Ключевые слова: общественная экспертиза, антикоррупционная экспертиза правовых актов, антикоррупционная политика, политико-правовой механизм.
Сергун Е. П. Вопросы уголовно-правовой охраны демократии в открытом обществе
Евгений Петрович СергунДокторант кафедры уголовного права и криминологии Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, кандидат юридических наук.
Аннотация: в статье рассматриваются некоторые научные проблемы, касающиеся разработки и реализации уголовно-правового механизма регулирования общественных отношений в сфере охраны основных ценностей и принципов либеральной демократии. В процессе уголовно-правового противодействия антидемократическим (экстремистским) идеологиям в целях обеспечения безопасности конституционного строя Российской Федерации становятся более явными внутренние парадоксы демократической политической системы и, как следствие, усиливается критическая уязвимость уголовного права.
Ключевые слова: демократия, экстремизм, безопасность конституционного строя, охрана демократического правового государства, уголовно-правовая политика, демократическая дилемма.
Астанин В. В. Унификация подходов к противодействию коррупции на европейско-азиатском правовом пространстве
Виктор Викторович АстанинПроректор Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, доктор юридических наук.
Аннотация: в статье раскрываются стратегические направления унификации подходов противодействия коррупции на европейско-азиатском правовом пространстве в контексте влияния на национальное законодательство государств региона в связи с международно-правовыми антикоррупционными обязательствами.
Ключевые слова: коррупция, конфискация коррупционных доходов, ответственность юридических лиц, европейско-азиатский регион.
Власенко И. Б., Мамонов А. А., Секачев Л. И. Роль стратегического управления инновационными процессами в развитии России XXI века
Игорь Борисович ВласенкоДоцент кафедры конституционного права Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук.Антон Андреевич Мамонов
Заместитель начальника отдела аналитического обеспечения и прогнозирования Департамента стратегического развития Министерства образования и науки Российской Федерации, аспирант Московского государственного университета геодезии и картографии.
Леонид Игоревич Секачев
Ведущий специалист-эксперт отдела аналитического обеспечения и прогнозирования Департамента стратегического развития Министерства образования и науки Российской Федерации, студент Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.
Аннотация: в статье обосновывается необходимость создания в структуре Правительства РФ органов, координирующих направления государственного стратегического развития и обеспечивающих их равномерную реализацию, деятельность которых направлена на обеспечение стабильности в обществе, повышение уровня благосостояния населения и модернизацию отраслей экономики. В формирующейся сегодня новой структуре Правительства РФ такими органами должны стать Департамент стратегического развития и инноваций, Комиссия Государственного развития Правительства РФ и Комиссии при Правительстве РФ по основным направлениям работы Правительства РФ в социально-экономической сфере.
Ключевые слова: стратегическое управление, инновации, развитие государства, структура Аппарата Правительства Российской Федерации, Департамент стратегического развития и инноваций, Комиссии при Правительстве Российской Федерации, социально-экономическая сфера.
Пастушенко Е. Н., Земцов А. С. Принципы финансовой деятельности Центрального банка Российской Федерации: вопросы правовой культуры
Елена Николаевна ПастушенкоПрофессор кафедры финансового, банковского и таможенного права Саратовской государственной юридической академии, доктор юридических наук, профессор.Андрей Сергеевич Земцов
Аспирант кафедры финансового, банковского и таможенного права Саратовской государственной юридической академии.
Аннотация: в статье рассматриваются актуальные вопросы повышения правовой культуры в сфере денежно-кредитных отношений применительно к развитию принципов финансовой деятельности Центрального банка Российской Федерации как государственно-властного органа.
Ключевые слова: финансовая деятельность, Центральный банк Российской Федерации, правовая культура, денежно-кредитные отношения.
Правовая культура правоприменения
Бабенко В. Н. Проблемы борьбы с наркоманией в Украине
Василий Николаевич Бабенко Профессор кафедры теории и истории государства и права Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, доктор исторических наук, профессор.
Аннотация: в статье рассматриваются проблемы борьбы с наркоманией в современной Украине. Характеризуются меры, принимаемые Министерством внутренних дел, другими ведомствами и организациями. Приводятся статистические данные об употреблении наркотиков молодежью. Поднимаются проблемы, связанные с деятельностью международных фондов и применением заместительного метода лечения наркозависимых.
Ключевые слова: Украина; борьба с наркоманией; молодежь; международные фонды; заместительный метод лечения наркозависимых.
Торбин Ю. Г. Особенности возбуждения уголовного дела по статье 210 УК РФ по результатам оперативно-розыскной деятельности
Юрий Григорьевич Торбин Декан факультета послевузовского профессионального образования Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации (докторантура, аспирантура), доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации.
Аннотация: статья посвящена характеристике признаков преступного сообщества и особенностям возбуждения уголовного дела по ст. 210 УК РФ с использованием информации, полученной по результатам оперативно-розыскной деятельности.
Ключевые слова: возбуждение уголовного дела, преступное сообщество (преступная организация), уголовный кодекc РФ, уголовно-процессуальный кодекс РФ, оперативно-розыскная деятельность, информация, оперативная разработка.
Гуреев В. А. Деятельность органов службы судебных приставов в рамках исполнительного производства: зарубежный опыт и аутентичность российского пути развития
Владимир Александрович ГуреевЗаведующий кафедрой организации службы судебных приставов и исполнительного производства Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, кандидат юридических наук.
Аннотация: автором предпринимается попытка выделения наиболее значимых факторов в успешном исполнении актов юрисдикционных органов применительно к вопросам совершенствования процедур исполнительного производства в России. Делается вывод о необходимости построения аутентичной модели исполнительного производства, исходя из предлагаемых ее элементов.
Ключевые слова: модель исполнительного производства, ФССП, судебный пристав, исполнительное производство.
Ершова М. М. Государственный характер контрольно-надзорной деятельности за осуществлением автомобильных перевозок в Российской Федерации
Мария Михайловна ЕршоваCоискатель Московского финансово-юридического университета.
Аннотация: в статье рассматривается современное состояние транспортной отрасли, в частности, осуществление автомобильных перевозок по территории России и контрольно-надзорной деятельности за ними. Выявляется государственный характер контрольно-надзорной деятельности за осуществлением автомобильных перевозок, анализируются вопросы административно-правового регулирования автомобильных перевозок и их общеправовых и институциональных принципов.
Ключевые слова: автомобильные перевозки; транспортная отрасль; государственный контроль; надзор; административно-правовое регулирование; рынок транспортных услуг; правоотношения; законодательная база.
Набирушкина И. С. Принудительное взыскание таможенных платежей: вопросы правовой культуры
Ирина Сергеевна НабирушкинаАспирант кафедры финансового, банковского и таможенного права Саратовской государственной юридической академии.
Аннотация: в статье рассматривается роль правовой культуры в рамках таможенных правоотношений, а именно в процессе принудительного взыскания таможенных платежей. Отмечены основные проблемы, вызванные низким уровнем правовой культуры в данной сфере.
Ключевые слова: правовая культура, правовой нигилизм, таможенные платежи, принудительное взыскание, взимание таможенных платежей.
Евдокимов А. С. Административно-правовые методы осуществления государственного пожарного надзора за обеспечением первичных мер пожарной безопасности
Алексей Сергеевич ЕвдокимовПомощник начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (Главное управление МЧС России по Саратовской области).
Аннотация: автором исследуются административно-правовые методы осуществления государственного пожарного надзора. Особое внимание уделяется классификации методов надзора за обеспечением пожарной безопасности органами местного самоуправления.
Ключевые слова: государственный пожарный надзор, пожарная безопасность, органы местного самоуправления, административно-правовые методы, убеждение, принуждение.
Борбиев Б., Татарян В. Г., Татарян Е. Е. Организация борьбы с нарушениями требований пожарной безопасности в Кыргызской Республике: анализ современного состояния и направления ее кардинального совершенствования
Болот БорбиевМинистр МЧС Кыргызской Республики.Владилен Гайкович Татарян
Профессор кафедры административного и финансового права Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, почетный работник МЧС Кыргызской Республики.
Елена Евгеньевна Татарян
Руководитель центра магистерских программ Российского государственного университета туризма и сервиса.
Аннотация: в статье анализируется современное состояние борьбы с нарушениями требований пожарной безопасности в Кыргызской Республике, определяются основные цели, задачи и направления кардинального совершенствования деятельности Агентства по пожарной безопасности при МЧС Кыргызской Республики.
Ключевые слова: пожарная безопасность, нарушение требований пожарной безопасности, органы государственного противопожарного надзора.
Шмидт Т. Н. Чрезвычайные ситуации как основание введения чрезвычайного положения
Татьяна Николаевна Шмидт Аспирант кафедры теории и истории государства и права Алтайского государственного университета.
Аннотация: в статье рассматриваются чрезвычайные ситуации, которые приводят к введению чрезвычайного положения, предлагаются пути предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Ключевые слова: чрезвычайное положение, военные чрезвычайные ситуации, биолого-социальные чрезвычайные ситуации, природные чрезвычайные ситуации, техногенные чрезвычайные ситуации.
Правовая культура: права человека, права народов
Богорубова Т. А. Права детей: современные международно-правовые подходы
Татьяна Александровна БогорубоваДоцент кафедры гражданско-процессуальных дисциплин Поволжского (г. Саратов) юридического института (филиала) Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, кандидат социологических наук.
Аннотация: несмотря на то, что в настоящее время в России ратифицировано значительное количество международно-правовых актов, посвященных правам детей, состояние дел в области охраны прав ребенка пока еще оставляет желать лучшего, поэтому необходимость совершенствования законодательного регулирования в этой области вполне очевидна. В статье предлагаются направления совершенствования законодательства о правах детей, а также гражданского и семейного законодательства.
Ключевые слова: защита прав детей, общественное правосознание, миграция, смешанные браки, семейное законодательство.
Репьев А. Г. Реализация права на иммунитет в контексте правовой политики России: теория и практика
Артем Григорьевич РепьевЗаведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин Московского института предпринимательства и права, филиала в г. Пензе.
Аннотация: автором рассматриваются актуальные теоретико-правовые и практические аспекты реализации юридического иммунитета в контексте современной правовой политики России.
Ключевые слова: правовой иммунитет, правовая политика, реформирование правовой системы.
Repev A. G. Realisation of the Right to Immunity in a Context of a Legal Policy of Russia: the Theory and Practice
Уфаева О. Е. Правовая культура как элемент социально-юридического механизма реализации прав недееспособных граждан
Ольга Евгеньевна УфаеваСпециалист сектора по обеспечению исполнения переданных государственных полномочий по опеке и попечительству администрации Кировского района МО «Город Саратов», соискатель кафедры государственно-правовых дисциплин Поволжского (г. Саратов) юридического института (филиала) Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации.
Аннотация: в статье анализируются существующие подходы к определению правовой культуры, рассматривается взаимосвязь правовой культуры с другими элементами социально-юридического механизма реализации прав недееспособных граждан: правомерным поведением, правосознанием, позитивной ответственностью. С позиции комплексного подхода автор формулирует собственное определение понятия «правовая культура».
Ключевые слова: правовая культура, социально-юридический механизм реализации прав недееспособных граждан, позитивная ответственность, правомерное поведение, правосознание.
Фомиченко М. П. Взаимозависимость принципа права народа на самоопределение и принципа национального (государственного) суверенитета
Михаил Петрович Фомиченко Профессор кафедры конституционного и муниципального права Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, доктор юридических наук.
Аннотация: в статье рассматриваются вопросы соотношения принципа права народа на самоопределение и принципа национального (государственного) суверенитета. Сделаны выводы о том, что между ними существует многоплановая взаимозависимость, что становление суверенитета современной России имеет свои особенности, что различные группы российского народа имеют свою специфику и формы самоопределения.
Ключевые слова: Национальный (государственный) суверенитет; самоопределение народа; территориальная целостность; территориальная неприкосновенность; субъект федерации.
Правовая культура и образование
Морозов А. В., Филатова Л. В., Остроушко А. В., Рустикова Г. С. Интерактивные ресурсы портала «Юстиция» в реализации Основ государственной политики в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан
Андрей Витальевич МорозовЗаведующий кафедрой информационного права, информатики и математики Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор.Людмила Васильевна Филатова
Старший научный сотрудник, профессор кафедры информационного права, информатики и математики Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, кандидат юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации.
Александр Владимирович Остроушко
Доцент кафедры информационного права, информатики и математики Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, кандидат юридических наук.
Галина Сергеевна Рустикова
Преподаватель кафедры информационного права, информатики и математики Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации.
Аннотация: в статье показаны возможности портала «Юстиция» по реализации задач, определенных Основами государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, по повышению правовой культуры населения и формированию модели социального поведения, основанного на уважении закона, а также на преодолении правового нигилизма в обществе.
Ключевые слова: развитие правовой грамотности, формирование правосознания, интерактивные ресурсы, дистанционное обучение.